記者就農(nóng)民工的意見和代表委員的質疑向有關部門求證，全國總工會以２００６年要為農(nóng)民工辦的十件實事積極應對；全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會有關負責人表示正加快農(nóng)民工權益保護法的制訂。但勞動和社會保障部有關人士以種種理由拒絕給予回應。

　　 農(nóng)民工：何時“四難”不再難？

　　在京打工的江蘇籍農(nóng)民工梁錦杰：工資清欠是民工最關注的事。大家伙不明白，為什么城里人工資照發(fā)，而農(nóng)民工工資就年年清欠、年年難清呢？

　　北京在京打工的陜西籍農(nóng)民工陳存虎：除了工資清欠，第二要緊的就是沒有社會保障?，F(xiàn)在仍有７５.２％的人沒有任何形式的社會保障，為啥？還有，養(yǎng)老保險為什么不能“錢隨人走”？一些地方規(guī)定，農(nóng)民工必須累計繳費１５年才能按月領取養(yǎng)老金，但我們都是“四海為家”，能在一個地方呆三五年就算長了！

　　京豫陳農(nóng)民工子弟學校五年級二班學生何北平：我印象里爸媽最愁的就是求人讓我上學。爸媽到哪兒打工我就跟到哪兒。我先是在西安上學，后來轉回老家河南固始縣，這回又轉到北京郊區(qū)，教室是租的，學校搬幾次家了，越搬越遠！

　　在京打工的山東籍農(nóng)民工張為群：技能培訓對我們很要緊，聽說國家拿了不少錢，還提出免費培訓，可這兩年俺在天津、北京打工７年，沒見過周圍伙計有誰受過培訓，免費的技能培訓啥時輪到俺？

　　代表委員：解決“四難”一靠觀念轉變二靠制度創(chuàng)新

　　全國人大代表、河南信陽市委書記劉懷廉：解決農(nóng)民工問題，許多工作已有條件做，關鍵是一些部門和地方觀念轉不過來。比如扶持農(nóng)民工子弟學校，可有效緩解上學難，遺憾的是管理體制很不順。北京大興的京豫陳學校校長陳復耀告訴我，農(nóng)民工子弟學校普遍處境艱難：一是生存發(fā)展難，無資金保障；二是穩(wěn)定師資隊伍難，他們工資只有同行的三分之一，在職稱評定、工齡計算、三險等方面也少有人管。再就是農(nóng)民工子女應該享受的“兩免一補”政策落實難。

　　全國政協(xié)委員聞大中、賀大經(jīng)：目前各地的相關制度不規(guī)范，監(jiān)督機制缺位，是“討薪難”久治不愈的癥結之一。建議試行嚴格的農(nóng)民工工資保障金制度。另一方面，討薪難與訴訟成本太高有直接關系，建議取消勞動爭議仲裁的前置程序，法院盡量使用簡易程序，縮短訴訟時間。

　　全國人大代表、山東臨沂市市長連承敏：維護農(nóng)民工權益重在制度創(chuàng)新。要解決農(nóng)民工的社會保障和技能培訓問題，政府必須從宏觀角度建立相應的體制或機制，包括改革不平等的戶籍制度、發(fā)揮工會在組織農(nóng)民工維權方面的作用等，這是解決農(nóng)民工的“治本”問題。

　　有關部門、單位：面對社會期盼，表現(xiàn)有冷有熱

　　記者幾次致電勞動和社會保障部，并于３月１０日將農(nóng)民工和代表委員提出的問題傳真過去，但最終被拒絕采訪。新聞處工作人員說：“已請示部領導，問題敏感，不便回答”。記者追問原因，答復是“這涉及多個部門，有些政策措施正在協(xié)調(diào)研究中，未出臺，怎么說？”

　　根據(jù)國務院剛剛出臺的《關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，全國總工會確定了２００６年將為農(nóng)民工辦的十件實事，明確提出“農(nóng)民工有困難找工會”的口號。全國總工會副主席徐德明說，最大限度地把農(nóng)民工組織到工會中來，是維權的關鍵。為此，各級工會組織將實行農(nóng)民工集體登記入會、開設農(nóng)民工入會窗口等多種形式。今年全國新發(fā)展農(nóng)民工入會要達６５０萬人，到２００８年農(nóng)民工入會率達到７０％。與此同時，全國總工會今年將啟動推進勞動合同制度３年行動計劃，力爭２００８年農(nóng)民工勞動合同簽訂率達到９０％。針對建筑市場工資拖欠嚴重的問題，全國總工會將監(jiān)督在建筑施工企業(yè)全面推行工資支付“月結月清”制度。今年內(nèi)，全國所有地市以上工會都要建立職工法律援助機構，向農(nóng)民工提供法律援助。

　　農(nóng)業(yè)部原常務副部長、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員萬寶瑞接受記者采訪說：我現(xiàn)在負責農(nóng)民工權益保護法的起草工作。目前農(nóng)民工社會保障面較小，工傷保險好些，失業(yè)保險基本還沒有保。今后要考慮為農(nóng)民工辦個全國通用的保險卡，到哪里打工都可以帶著走。關于農(nóng)民工用工合同簽訂難的問題，今后應考慮全部納入輸入地勞動部門登記管理，零散用工由街道辦事處負責，企業(yè)用工由勞動、工商部門解決，明確管理責任。關于農(nóng)民工培訓，國家已經(jīng)拿出一部分錢，各地政府必須建立培訓基地，培訓資金落實到具體單位，防止被挪用。從長遠看，國家應該有一個農(nóng)民工統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的部門，防止“都管都不管”的情況發(fā)生。