綁架事件警示國人 中國國家安全面臨新題
[ 2007-02-09 09:49 ]

中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:9名遭綁架的中國工人4日在尼日利亞獲釋,中國對海外公民的領(lǐng)事保護(hù)出現(xiàn)了一個(gè)最新的亮點(diǎn)。然而,這次成功的營救絲毫不說明這場事件只是海外中國人的一場“虛驚”,恰恰相反,它是對海外中國人安全狀況敲響的又一次警鐘。

著名國際問題專家閻學(xué)通5日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)認(rèn)為,隨著每年3000多萬中國人走向世界每個(gè)角落,海外中國人的人身安全也成為我們國家和公民共同面臨的新挑戰(zhàn)。閻學(xué)通說,中國人走向世界的速度顯然快于國家能夠向他們提供安全保護(hù)的速度,而且從全球的經(jīng)驗(yàn)來看,任何國家保護(hù)個(gè)體公民的安全,都比保衛(wèi)國家的安全更加復(fù)雜,更加困難。他認(rèn)為,這是中國國家安全的新課題。

海外中國人受侵害事件增多

如果按人數(shù)算,領(lǐng)事司無疑在外交部名列前茅。它現(xiàn)有工作人員140多人,在駐外機(jī)構(gòu)的領(lǐng)事工作人員有600人左右,中國在國外稍大一些的使館都設(shè)有領(lǐng)事部,從這些方面足以看出,領(lǐng)事工作對一個(gè)國家的重要意義。2006年對中國的領(lǐng)事工作來說是極不平凡的一年。國家在這一年中共組織了所羅門、東帝汶、黎巴嫩三次大規(guī)模撤僑行動(dòng)。此外,還處理了一系列涉外刑事案件。去年4月11日,由約旦進(jìn)入伊拉克境內(nèi)的7名中國人被綁架,后經(jīng)多方營救被釋放。

今年1月14日,兩名中國公民在俄羅斯赤塔地區(qū)被襲。今年1月5日,5名中國工人在尼日利亞南部的尼日爾三角洲地區(qū)遭到武裝分子綁架。這些工人于當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日獲釋。1月25日,9名中國工人在尼日利亞被綁架,2月4日獲釋。1月30日,中國路橋公司承建肯尼亞蒙巴薩公路項(xiàng)目的一個(gè)石料廠遭到不明身份武裝人員的搶劫,中方一名工程師不幸中彈身亡,另有一名工程師受傷。

據(jù)外交部2006年底統(tǒng)計(jì),中國公民當(dāng)年出境人數(shù)達(dá)3200萬人次,預(yù)計(jì)到2020年,公民出境人數(shù)將達(dá)1億人次。一名中國外交官對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,當(dāng)前國際安全形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,走出國門的中國人卻越來越多,光是在海上從事各種活動(dòng)的中國人就有4萬多。此外,海外有3000多萬華僑華人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),這些華僑華人分布在全世界120多個(gè)國家和地區(qū),其中東南亞地區(qū)約有2500萬,北美地區(qū)位居第二,約有400萬。在這3000多萬華人華僑中,只有300多萬人是中國公民。從理論上講,領(lǐng)事保護(hù)的對象是本國公民,但在緊急情況下,本著人道主義原則,如果加入他國國籍的華人向中國使領(lǐng)館求助,也將予以一定幫助。


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