改革開(kāi)放30年:海南建省歷程回顧
[ 2008-11-17 14:56 ]

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:在海南省??谑行赂鄞a頭門(mén)前,曾有兩棵高大的椰樹(shù)。

1992年,因城市改造需要,政府部門(mén)打算砍掉這兩棵椰樹(shù),然而此舉招致眾多市民反對(duì)。這些市民都是當(dāng)年的“闖海人”。他們從祖國(guó)各地遠(yuǎn)赴海南,初踏海島之際,見(jiàn)到的就是這兩棵椰樹(shù)。椰樹(shù)已仿若這些漂泊者的親人,砍倒椰樹(shù),就傷及回憶,也斷了念想。

改革開(kāi)放以來(lái),海南作為最大的開(kāi)發(fā)試驗(yàn)田,承載了無(wú)數(shù)人的理想。20年間風(fēng)云變換,海南成為夢(mèng)想的舞臺(tái)。

昔日海島

潮濕的海風(fēng)掠過(guò)瓊州海峽,撲上??诎咨纳碁?,吹得沙灘邊的椰樹(shù)瑟瑟作響。椰樹(shù)之下,兩名民兵懷抱鋼槍站崗,眺望著海天交界之處。

此時(shí),共和國(guó)的史書(shū)已翻至1979年。在隔海相對(duì)的雷州半島及其更北的遼闊土地上,諸多變革開(kāi)始改變著人們的生活。然而這種改革風(fēng)潮似乎被滄海所阻,尚未傳至海島之上。

在??诔錾睦钐m記憶中,當(dāng)年的海口城區(qū)如同一個(gè)小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。街頭上行人稀少,偶爾穿行著幾輛人力三輪車,難覓汽車蹤影。

李蘭出生于1959年,和眾多海南本地人一樣,她是在軍隊(duì)內(nèi)長(zhǎng)大的。她的父輩早年參軍,隨四野一路南下,建國(guó)后便駐守在海南島。

建國(guó)后的海南隸屬于廣東省,稱作廣東省海南行政公署。這個(gè)地處祖國(guó)南天的海島,一度是重要的軍事基地。彼時(shí),日后聞名天下的三亞亞龍灣內(nèi),諸多地堡遙遙相望,地堡之間戰(zhàn)壕相連,戰(zhàn)壕邊則遍布著鐵絲網(wǎng)與地雷。

李蘭雖然身在軍隊(duì),甚少踏足??诔菂^(qū),但在僅有的回憶中,撲面而來(lái)的仍是貧瘠的畫(huà)面。??诔菂^(qū)內(nèi),縱橫著泥濘的土路,土路邊是低矮的平房。平房間偶爾穿插著白色的二層小樓,帶有典型的南洋風(fēng)格。這些白色小樓多為華僑回鄉(xiāng)時(shí)修建,它們一度成為海口城區(qū)最奢華的建筑。

閉塞的環(huán)境與落后的生活,讓許多人選擇離開(kāi)。李蘭在軍隊(duì)的長(zhǎng)輩們退休后,多選擇回原籍或到廣東與湖南的干休所內(nèi)休養(yǎng)。

海南的故事隨著歷史的腳步在發(fā)生變化。1980年,中央已在廣東省先后設(shè)置了3個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),從彼岸吹來(lái)的海風(fēng)中,開(kāi)始醞釀著躁動(dòng)的氣息。

1980年6月底,國(guó)務(wù)院和廣東省召開(kāi)了海南島問(wèn)題座談會(huì)。這是改革開(kāi)放后中央召開(kāi)的第一個(gè)關(guān)于海南島開(kāi)發(fā)的會(huì)議。此后,海南的種植業(yè)和農(nóng)業(yè)開(kāi)始活躍,島上氣象欣欣向榮。

1982年,詞作家鄭南前往海南采風(fēng),一路景象讓他興奮不已。在三亞鹿回頭招待所內(nèi),他寫(xiě)下了一首歌詞,建筑工人沈小岑用甜美的嗓音將其演唱,這就是風(fēng)靡全國(guó)的《請(qǐng)到天涯海角來(lái)》。國(guó)人的目光開(kāi)始凝視海南。

瓊海驚雷

《請(qǐng)到天涯海角來(lái)》再一次熱播,是在通往廣東湛江的列車上,眾多乘客要求列車員播放這首歌。在他們的心中,有著共同的目的地:一路向南,向南,直到海南。

這是1984年的夏天,海南成為國(guó)人關(guān)注的焦點(diǎn)。

關(guān)注的起因始于中央出臺(tái)的一套關(guān)于海南的政策,這就是當(dāng)時(shí)聞名的“11號(hào)文件”。

1983年2月起,中央召開(kāi)關(guān)于海南開(kāi)放開(kāi)發(fā)的會(huì)議,最后形成《加快海南島開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題討論紀(jì)要》,并于當(dāng)年4月1日轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)。

“11號(hào)文件”給予了海南特殊的優(yōu)惠政策,并傳遞了一個(gè)重要的信息:中國(guó)開(kāi)放海南島。一時(shí)間,“11號(hào)文件”被四處傳抄,海南島的地圖在全國(guó)脫銷,一再加印。眾多“闖海人”涌向海南,形成了第一次海南熱。

開(kāi)發(fā)熱潮讓海南的官員們滿心喜悅。1984年,海南行政區(qū)成立了“海南島開(kāi)發(fā)建設(shè)總公司”,海南行政區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)姚文緒和雷宇分任總公司的正副董事長(zhǎng)。

多年之后,雷宇在接受媒體采訪時(shí)稱,當(dāng)年的海南島基礎(chǔ)設(shè)施很差,底子很薄,“我們依靠國(guó)家,但不能依賴國(guó)家,我們更不能躺在國(guó)家的身上,我們要自己想辦法,現(xiàn)在辦法送上門(mén)來(lái)了”。

雷宇所說(shuō)的辦法就是利用“11號(hào)文件”中免稅等政策,選擇進(jìn)口國(guó)內(nèi)稀缺物資,籌措資金,為開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)行原始資本積累。

此后,海南開(kāi)始進(jìn)口免稅汽車。消息傳出,舉國(guó)震動(dòng),人們爭(zhēng)相趕往海南,購(gòu)買(mǎi)免稅汽車。

汽車熱潮迅速變得不可收拾。在那個(gè)酷熱的夏天,汽車像潮水般涌進(jìn)海南島。全國(guó)各地的采購(gòu)人員云集海口,一批批免稅車跨過(guò)瓊州海峽,通過(guò)雷州半島的國(guó)道,源源不斷地流向內(nèi)地。

在李蘭的記憶中,那一年,??谑斜姸鄬W(xué)校的操場(chǎng)上,停滿了豐田牌的小轎車和面包車。看車成了熱門(mén)職業(yè),看一天車便可賺數(shù)十元。

當(dāng)雷宇等人意識(shí)到此舉隱患時(shí),“汽車熱”已難以剎車。1984年1月至1985年3月,海南共批準(zhǔn)進(jìn)口免稅汽車8.9萬(wàn)輛,實(shí)際到貨7.9萬(wàn)輛,花費(fèi)國(guó)家外匯10多億美元,嚴(yán)重干擾了國(guó)家金融秩序。

1985 年初,中央和廣東聯(lián)合工作組前往海南處理“汽車事件”,未出島汽車全部封存。“汽車事件”后,中央派出三撥人馬考察海南。三撥人都反映了同一問(wèn)題:必須盡快解決海南島上的一元化領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。彼時(shí),海南的行政體制為一島三方,海南行政區(qū)、黎族苗族自治州、海南農(nóng)墾組合成島上的行政體系?!捌囀录眲x車不及,與這種多方體制有很大關(guān)系。為開(kāi)發(fā)海南,海南建省已迫在眉睫。

1988年4月13日,七屆全國(guó)人大第一次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于設(shè)立海南省的決定》,海南省正式宣告成立。13天后,海南省委、省政府舉行了掛牌儀式。

李蘭說(shuō),掛牌儀式那一天,《海南日?qǐng)?bào)》特意出版了號(hào)外,滿城人拿著號(hào)外奔走相告。街頭上舞獅敲鑼,鞭炮齊鳴,笑容掛在每一個(gè)人臉上。

初踏海南

海南建省的消息,在當(dāng)時(shí)轟動(dòng)了全國(guó)。

彼時(shí),有深圳淘金熱的先例在前。一個(gè)更大面積的“特區(qū)省”,充滿著誘惑力。

于是,一股洶涌的人才大潮迅速結(jié)成,潮流涌動(dòng)的終點(diǎn)是海南。無(wú)數(shù)帶著夢(mèng)想的年輕人,從祖國(guó)的四面八方趕往海南。

當(dāng)時(shí),“闖海人”多坐火車一路南下至廣東湛江,再換長(zhǎng)途汽車至海安碼頭。每日,碼頭的渡船都滿客運(yùn)營(yíng),售票處早早便掛出“票已售完”的牌子。售票處前人頭攢動(dòng),焦急的人們一邊咬著菠蘿干充饑,一邊打聽(tīng)著海南的訊息。

那些上船的人們,則擠在狹小的船艙中,一邊忍受著難聞的氣味,一邊憧憬著未知的明天。人流自新港碼頭登陸后,便散落到??诘拇蠼中∠?。南腔北調(diào)口音的年輕人占據(jù)了??谒械恼写?。當(dāng)時(shí)海口的人才交流中心內(nèi),堆滿了登記信和求職表,共計(jì)有10萬(wàn)份之多,這就是著名的“十萬(wàn)人才下海南”的由來(lái)。

事實(shí)上,據(jù)統(tǒng)計(jì),在1988年前后,共計(jì)有約18萬(wàn)人前往海南求職。住在招待所內(nèi)的已是幸運(yùn)兒,更多“闖海人”選擇了在街頭住宿。

此時(shí),李蘭已經(jīng)從部隊(duì)退伍,來(lái)到一家國(guó)企工作。她驚訝地發(fā)現(xiàn),幾乎在一夜間,??诮诸^變得擁擠不堪,大量身穿中山裝的年輕人,枕著行李睡在街頭。

艱苦的條件,并未打消他們的熱情。在??谑腥嗣窆珗@東湖畔,有一段10余米長(zhǎng)的墻壁。墻壁前每天都聚滿人群,墻上貼滿自薦書(shū)和招聘信息。人們習(xí)慣稱這里叫三角地,稱那墻為“闖海墻”。

除了自主下海南的年輕人外,更多“闖海人”是受單位公派而來(lái)。

1988年海南建省時(shí),在遙遠(yuǎn)的黑龍江哈爾濱,郭凱正坐在辦公室內(nèi)填寫(xiě)報(bào)表。她從廣播中獲知海南的消息,卻未想到一生與之結(jié)緣。

1990年2月,郭凱從廣州乘機(jī)至??跈C(jī)場(chǎng),身上帶著哈藥集團(tuán)的任命,她成為當(dāng)時(shí)哈藥集團(tuán)在海南所有在建藥廠、藥行以及進(jìn)出口公司的執(zhí)行總經(jīng)理。

從祖國(guó)的最北至最南,海南相對(duì)落后的生活,剛開(kāi)始讓她很不適應(yīng)。“街上連紅綠燈都沒(méi)有,商店都自備柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電”,郭凱一直奇怪,當(dāng)年在如此的環(huán)境下,她卻干勁實(shí)足。她說(shuō),她是被海南的創(chuàng)業(yè)氣氛感染了。


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