中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：當?shù)貢r間8月30日晚20時(北京時間19時)，日本第45屆眾院選舉結(jié)束投票。日本共同社31日投票站選民調(diào)查顯示，最大在野黨民主黨在大選中獲得眾院總數(shù)480議席中的308席，大幅超出單獨過半數(shù)所需的241席，而執(zhí)政的自民黨只獲得119席。

    這個結(jié)果意味著民主黨即將成為自1955年自民黨成立以來第一個取而代之的在野黨，鳩山由紀夫擔任首相的新政權(quán)即將誕生。

    8月31日下午2點，由中國人民大學東亞研究中心、日本華人教授會、社會科學文獻出版社三家聯(lián)合發(fā)起，名為《日本政權(quán)更迭后的內(nèi)政外交走向》的座談會在北京舉行。中國日報網(wǎng)、搜狐網(wǎng)將獨家為網(wǎng)友提供本次座談會現(xiàn)場報道。

    主辦單位介紹：

    中國人民大學東亞研究中心:基于有必要在中國人民大學設立一個獨立、民間、非營利性質(zhì)的國際問題、外交政策的咨詢、研究和政策建議機構(gòu)的設想，于1995年9月成立了中國人民大學東亞研究中心,東亞研究中心現(xiàn)已成為中國人民大學東亞問題研究及對外合作與交流的主要平臺。

    日本華人教授會：成立于2003年1月，是在日華人教授的學術(shù)組織。華人教授會議的宗旨是通過學術(shù)交流，為中國的發(fā)展作出貢獻，并大力促進中日之間的友好和相互理解。目前華人教授會議有成員約800名。

    大選將成日本邁向兩黨制轉(zhuǎn)折點？

    30日，日本國會眾議院選舉開始投票。輿論普遍認為，民主黨有望在大選中贏得歷史性勝利，結(jié)束自民黨半個多世紀以來在日本政壇“一黨獨大”的局面。中國人民大學國際關系學院東亞研究中心主任黃大慧認為，與結(jié)束自民黨統(tǒng)治相比，此次大選更大的意義在于它將成為日本向兩黨制邁進的轉(zhuǎn)折點。

    民主黨若獲勝將使日本政壇重組自民黨不會分崩離析

    日本主要媒體的輿論調(diào)查均顯示，民主黨可能奪取眾議院480個議席中的逾300個席位。黃大慧教授介紹說，2005年的上一屆眾議院大選中，小泉純一郎高舉郵政改革大旗，一舉拿下眾議院300多個席位，在該屆大選中取得大勝。此次民主黨的勢頭更猛，5月以來的民調(diào)顯示，日本民眾期待出現(xiàn)政權(quán)更替，希望出現(xiàn)以民主黨為核心的政治格局。

    民主黨在2007年就已奪得了國會參議院控制權(quán)，造成兩年以來的“扭曲國會”現(xiàn)象——政府的一些重要提案難以在參議院通過——這也可以看作是自民黨近年來執(zhí)政不利的原因之一。此次一旦獲勝，在參眾兩院的多數(shù)席位將十分有利于民主黨運營國會，順利通過各種法案，從而比較穩(wěn)固地執(zhí)掌政權(quán)。

    如果民主黨獲勝，當了半個世紀政壇老大的自民黨絕不會甘心做在野黨。他們一定希望通過幾年的努力再度奪回執(zhí)政黨的地位。雖然眼下自民黨內(nèi)部矛盾重重，但為了實現(xiàn)這一目標，多數(shù)自民黨人可能不會選擇讓自民黨分崩離析。日本現(xiàn)行的選舉制度不利于小黨生存，分裂后的自民黨將更無力對抗民主黨。因此，如果失敗，雖然不排除部分成員會離開自民黨，但總體上自民黨不會出現(xiàn)大的分裂。

    毋庸置疑的是，此次大選將會使日本政壇洗牌重組。黃大慧指出，隨著民主黨的不斷壯大，日本走向兩黨制的趨勢日益明顯，而此次大選將成為日本邁向兩黨制的重要轉(zhuǎn)折點。但是兩黨制最終確立仍需要一段時間，黃大慧估計將會在5——10年間完成。而民主黨即使獲勝，也將會面臨來自黨內(nèi)外的各種難題，需要一段時間調(diào)整，實施一系列改革措施。

    民主黨即使獲勝依然困難重重2010年至關重要

    黃大慧認為，如果民主黨獲勝，廣泛的民眾支持基礎將是其執(zhí)政的優(yōu)勢所在。但必須看到，除了缺乏執(zhí)政經(jīng)驗和執(zhí)政人才之外，民主黨還必須面對黨內(nèi)外的多項難題，經(jīng)受多方挑戰(zhàn)。

    來自黨外的難題主要體現(xiàn)在三個方面。首先，民主黨如果上臺，勢必要受到來自不甘失敗的自民黨的反擊。其次，民主黨力主削弱官僚勢力，加強國會議員政治家在政府中的主導作用，被觸及到根本利益的官僚勢力很可能“絕地反擊”，也將給民主黨執(zhí)政帶來巨大阻力。第三，根據(jù)民主黨的承諾，即使在大選中取得大勝，民主黨也會建立一個聯(lián)合政權(quán)，與社民黨、國民新黨等黨派聯(lián)合執(zhí)政。在這個過程中，民主黨就需要很好地協(xié)調(diào)與執(zhí)政聯(lián)盟的關系。

    而民主黨黨內(nèi)也并非鐵板一塊。民主黨的成員來自多個政黨，包括自民黨，前社會黨等等。這些人的政見主張并非完全一致，特別是在外交安保領域存在較大分歧。執(zhí)政后如何協(xié)調(diào)黨內(nèi)各派別之間的分歧將成為民主黨的難題之一。

    黃大慧教授同時指出，2010年對民主黨至關重要，如果上臺執(zhí)政表現(xiàn)不佳，令選民大失所望，在新的一屆參議院選舉中民主黨可能失去相當數(shù)量的選票，即使在此次眾議院選舉中獲得大勝，也可能會重蹈自民黨“扭曲國會”的覆轍，甚至使自民黨在下一次的眾議院大選中卷土重來。

    日本發(fā)展對華關系是其實現(xiàn)日美關系對等性的重要手段

    無論是自民黨還是民主黨都清醒地認識到，中日關系發(fā)展到今天，彼此間已經(jīng)有了相當高的依存度。金融危機下，中國經(jīng)濟的回升直接帶動了日本經(jīng)濟出現(xiàn)復蘇趨向，因此無論誰執(zhí)政，都不能不重視對華關系。這種緊密的經(jīng)濟聯(lián)系，是中日關系向前發(fā)展的重要基礎。但是黃大慧指出，日本對華外交的終極目標不是與中國成為“好朋友”，更在于通過雙邊、多邊約定來“規(guī)范”中國，確保其國家安全并對中國施加影響。此外，重視發(fā)展與中國的關系有助于日本民主黨實現(xiàn)其日美關系對等性的訴求。

    黃大慧說，民主黨在大選中一再強調(diào)要建立緊密對等的日美關系，而要實現(xiàn)日美關系對等，日本必須加強亞洲外交，尤其是加強與中國的對話與合作。相應的，黃大慧認為倡導日美對等性客觀上有助于中日關系的發(fā)展，為了提高與美國的對等性，日本會加強與中國的對話協(xié)商，在參拜靖國神社等歷史問題上的摩擦將會減少。因此，無論誰當選，中日關系不會倒退，應該會有進一步的發(fā)展。當然，加強對俄關系以及重視聯(lián)合國外交等也是不可或缺的條件。

    盡管如此，黃大慧指出，日本外交政策不會發(fā)生整體性的轉(zhuǎn)變，新一屆日本政府的外交仍將會以日美關系為基礎而展開，但會更加注重在對美關系和對亞洲關系中間尋找平衡點。日本也許會更加關注東亞共同體的建設，從而有助于東亞一體化進程的推進。這在客觀上也有助中日關系的發(fā)展。但必須認識到的是，日本的對華政策是有一定局限性的，不要對日本民主黨上臺后的對華外交抱有過高的期待。中日關系處在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化的過程中，今后中國與日本間的競爭與合作、摩擦與協(xié)調(diào)將長期并存，將成為中日關系的常態(tài)。

    （環(huán)球在線：信蓮）