二、關(guān)于公民權(quán)利和政治權(quán)利
美國政府侵犯公民權(quán)利和政治權(quán)利的情況相當(dāng)嚴(yán)重。
公民隱私遭到侵犯。美國公民自由聯(lián)盟2010年9月公布的數(shù)據(jù)顯示,2008年10月1日到2010年6月2日,有超過6600名游客在港口過境處遭受電子設(shè)備搜查,其中近一半是美國公民。《華爾街日報(bào)》2010年9月7日報(bào)道說,美國國土安全部因?yàn)橐豁?xiàng)允許在沒有一個(gè)合理懷疑的情況下,可以搜查和扣押便攜式電腦、手機(jī)和其他電子設(shè)備的政策而被起訴。該政策沒有對國土安全部扣留游客電子設(shè)備的時(shí)間和被搜查、復(fù)制和扣押個(gè)人信息的范圍作任何限制,也沒有司法程序和監(jiān)督方面的規(guī)定。2010年7月17日,哥倫比亞記者霍爾曼·莫里斯受邀赴哈佛大學(xué)擔(dān)任一年訪問學(xué)者遭拒簽,理由是根據(jù)美國有關(guān)禁止支持恐怖分子入境法案而作出的決定。在加利福尼亞州,一位名叫亞瑟阿福的阿拉伯裔美國人發(fā)現(xiàn)聯(lián)邦調(diào)查局在他的車上安置跟蹤器。2010年8月,美國公民自由聯(lián)盟、亞洲法律聯(lián)盟和《舊金山灣區(qū)衛(wèi)報(bào)》提起一項(xiàng)訴訟,請求促進(jìn)聯(lián)邦調(diào)查局公開關(guān)于灣區(qū)穆斯林組織的調(diào)查和監(jiān)視記錄,而舊金山聯(lián)邦調(diào)查局以“調(diào)查仍在繼續(xù)”為借口拒絕對此事作任何評論。(注21)2010年10月底,美國運(yùn)輸安全管理局再次提高美國機(jī)場安檢級別,對乘客實(shí)行全身透視X光掃描,并聲稱旅客不得以宗教信仰為借口拒絕安檢掃描。由于這種全身掃描可使乘客裸體形象在掃描儀上暴露無遺,所以遭到廣泛批評。一些民權(quán)組織認(rèn)為安檢侵犯了公民的宗教信仰自由權(quán)、個(gè)人隱私權(quán)以及憲法規(guī)定的保障公民不受非法搜查的權(quán)利。(注22)美國公民自由聯(lián)盟和美國旅行協(xié)會目前已經(jīng)接到數(shù)千例對機(jī)場安檢的投訴。(注23)
警察濫施暴力和刑訊逼供現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)美聯(lián)社2010年10月14日報(bào)道,在過去10年中,紐約市為解決當(dāng)?shù)厣婢炀滞对V而支付的賠償金達(dá)9.64億美元。其中,一名手無寸鐵的男子在自己舉辦婚禮當(dāng)天被警察連開50槍打死,涉案警察被判無罪,而紐約警察局只是給錢了事。(注24)由此可見,在標(biāo)榜“司法公正”的美國,上述遇害者哪有什么公正? 2010年6月,陪審團(tuán)判處芝加哥前警長因涉嫌虐囚犯有偽證罪和妨害司法公正罪,他與同事被控用恐嚇、窒息和燃燒嫌疑人的方法獲取口供。(注25) 《芝加哥論壇報(bào)》2010年5月12日報(bào)道,芝加哥警察局被控在沒有合法授權(quán)的情況下對嫌疑人進(jìn)行逮捕、銬在墻壁或金屬長凳、不提供正常三餐、很少休息、不提供床鋪浴室等“軟酷刑”獲取非自愿供述。據(jù)報(bào)道,2010年3月22日,俄勒岡州波特蘭市一名警察開槍打死一名無家可歸者。(注26)4月3日,洛杉磯威斯敏斯特警察局兩名警察攔車綁架并強(qiáng)奸了一名25歲女子。(注27)4月17日,華盛頓州西雅圖市警察在抓捕一名拉丁裔嫌犯時(shí),對其進(jìn)行毆打,并使用種族歧視語言謾罵。(注28)3月24日,休斯敦8名警察毆打一名涉嫌盜竊的15歲黑人少年查德·霍雷,該少年倒地求饒,但警員繼續(xù)毆打。最終,只有4名警員受到指控和開除處分。(注29)8月11日,喬治王子縣警察在追捕一輛被盜面包車時(shí)開槍打傷3人,死者家人質(zhì)疑警察開槍的合法性,因?yàn)檐嚿系娜藳]有開槍。(注30)9月5日,洛杉磯警察開槍將一名危地馬拉裔移民打死,引發(fā)騷亂,警察向人群發(fā)射橡膠子彈,并拘捕22人。(注31)11月5日,洛杉磯法院對在2009年槍殺奧克蘭市乘客的灣區(qū)捷運(yùn)警察梅塞爾從輕判處兩年有期徒刑,引發(fā)民眾抗議示威,警方拘捕了150多名示威者。(注32)
美國一向自詡“自由的樂土”,但是美國被剝奪自由的囚犯數(shù)量居世界之最。皮尤研究中心2008年報(bào)告表明,美國每100個(gè)成人中就有一個(gè)在監(jiān)獄服刑,這個(gè)數(shù)據(jù)在1970年為1/400。按目前發(fā)展速度,到2011年,美國監(jiān)獄關(guān)押人數(shù)將增加13%,達(dá)到170萬人。囚犯激增,監(jiān)獄暴滿。加州監(jiān)獄關(guān)押著16.4萬名囚犯,是監(jiān)獄容量的2倍。(注33)華盛頓特區(qū)一個(gè)青少年矯治中心嚴(yán)重暴力犯罪的青少年約有550人,但只有60張床位,很多少年因無法得到有效管制而再次違法或成為暴力犯罪的犧牲品。(注34)監(jiān)獄管理混亂,囚犯待遇惡劣,時(shí)常發(fā)生騷亂?!吨ゼ痈缯搲瘓?bào)》2010年7月18日報(bào)道說,庫克郡在押女嫌疑犯向警察局投訴,指控她們在被關(guān)押期間分娩時(shí),被帶上手銬或腳鐐,致使身心受到嚴(yán)重傷害。2010年10月19日,加州卡利帕特里亞一所監(jiān)獄發(fā)生騷亂,至少有129名囚犯參與群毆,2人被獄警槍斃,另有10余人受傷。(注35)美聯(lián)社2010年11月30日公布的視頻顯示,被稱為“格斗者學(xué)?!钡囊掳⑷A州監(jiān)獄發(fā)生了囚犯斗毆,被毆打的囚犯從監(jiān)獄窗口向看守求救,看守卻袖手旁觀,直至被打者失去知覺,才將毆打者銬起來。(注36)
美國冤案錯(cuò)案頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在過去20年內(nèi),美國共有266名含冤入獄的嫌疑犯在經(jīng)過DNA鑒定后,被無罪釋放,其中包括17名已被判死刑的嫌疑犯。(注37)《華盛頓郵報(bào)》2010年4月23日報(bào)道,華盛頓特區(qū)警方承認(rèn)對一名14歲少年起訴的41項(xiàng)罪名是錯(cuò)誤的,其中包括4項(xiàng)一級謀殺罪名,而該少年從來沒有承認(rèn)過這些罪名。伊利諾伊州威爾郡和宰恩市警察局各對一名嫌疑犯進(jìn)行刑訊逼供,采取各種非法手段逼迫其承認(rèn)殺害自己女兒,兩人已分別在監(jiān)獄被關(guān)押了8個(gè)月和5年,后經(jīng)過DNA鑒定被宣判無罪釋放。另一位名叫吉布斯的人被錯(cuò)判殺害一名妓女遭監(jiān)禁19年,直到2010年6月,紐約市才支付62歲的吉布斯990萬美元賠償。(注38)
美國一向以“民主的燈塔”自居,而實(shí)際上,美國的民主是金錢的民主。《華盛頓郵報(bào)》2010年10月26日報(bào)道,在美國國會中期選舉中,參議院和眾議院議員候選人募集的資金創(chuàng)歷史新高,首次超過了15億美元。2010年11月舉行的美國中期選舉共花費(fèi)39.8億美元,是美國歷史上花費(fèi)最多的一次選舉。此次選舉中許多利益集團(tuán)紛紛捐贈。據(jù)統(tǒng)計(jì),利益集團(tuán)為民主黨和共和黨共籌集到8000萬美元資金,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出2006年的1600萬美元。其中一個(gè)較大的捐助組織愛荷華州的美國未來基金會已向共和黨捐助了700萬美元。另一個(gè)非營利組織60歲以上長者協(xié)會在中期選舉廣告上的投入高達(dá)700萬美元。美國州、縣、市鎮(zhèn)雇員聯(lián)合會僅10月22日至27日,就花費(fèi)了1.039億美元。(注39)美國人對選舉過程中的巨額開支十分不滿,《紐約時(shí)報(bào)》和哥倫比亞廣播公司做的一次民調(diào)顯示,80%的美國人認(rèn)為限制選舉開支十分重要。(注40)
美國極力標(biāo)榜和鼓吹互聯(lián)網(wǎng)自由,而實(shí)際上,美國對互聯(lián)網(wǎng)的限制相當(dāng)嚴(yán)格。2010年6月24日,美國國會參議院國家安全與政府事務(wù)委員會通過對2002年國土安全法案的修正案《將保護(hù)網(wǎng)絡(luò)作為國家資產(chǎn)法案》。修正案規(guī)定聯(lián)邦政府在緊急狀況下,擁有絕對的權(quán)力來關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng),再次擴(kuò)大了聯(lián)邦政府在緊急狀況下的權(quán)利。這只是目前美國政府對互聯(lián)網(wǎng)限制的第一步,第二步是運(yùn)營網(wǎng)站須經(jīng)政府許可以及個(gè)人身份信息驗(yàn)證。(注41)美國一向在互聯(lián)網(wǎng)自由問題上對人對己實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),對外要求別國提供不受限制的“互聯(lián)網(wǎng)自由”,并以此作為外交施壓和謀求霸權(quán)的重要工具,對內(nèi)則對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管制。BBC2011年2月16日刊文指出,美國政府在鼓動“封閉社會”的人民爭取互聯(lián)網(wǎng)自由并對這些國家政府的新聞管制提出質(zhì)疑的同時(shí),卻在本國設(shè)立法律封鎖以緩解維基揭密網(wǎng)發(fā)起的挑戰(zhàn)。美國政府在國內(nèi)對電子信息的自由流動非常敏感,但在國外卻設(shè)法對互聯(lián)網(wǎng)尤其是社交網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用外交手腕。美國《外交政策》網(wǎng)站的文章也承認(rèn),“美國政府對互聯(lián)網(wǎng)的態(tài)度依然充滿問題和矛盾”。(注42)
(注21) 《華盛頓郵報(bào)》,2010年10月13日。
(注22) 美聯(lián)社,2010年11月16日。
(注23)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》,2010年11月20日。
(注24)《僑報(bào)》,2010年10月15日。
(注25)《波士頓環(huán)球報(bào)》,2010年11月5日。
(注26)《僑報(bào)》,2010年4月1日。
(注27)《洛杉磯時(shí)報(bào)》,2010年4月6日。
(注28)《西雅圖郵報(bào)》,2010年5月10日。
(注29)《休斯敦紀(jì)事報(bào)》,2010年5月4日、2010年6月23日。
(注30)《華盛頓郵報(bào)》,2010年8月14日。
(注31)《紐約時(shí)報(bào)》,2010年9月8日。
(注32)《圣弗朗西斯科紀(jì)事報(bào)》,2010年11月9日。
(注33)《華爾街日報(bào)》,2010年12月1日。
(注34)《華盛頓郵報(bào)》,2010年8月28日。
(注35)《僑報(bào)》,2010年10月20日。
(注36)《僑報(bào)》,2010年12月2日。
(注37)《芝加哥論壇報(bào)》,2010年7月11日。
(注38)《紐約時(shí)報(bào)》,2010年6月4日。
(注39)《紐約時(shí)報(bào)》,2010年11月1日。
(注40)《紐約時(shí)報(bào)》,2010年10月22日。
(注41) Prison planet.com,2010年6月16日。
(注42) 美國《外交政策》網(wǎng)站,2011年2月17日。