敘利亞公投:政府高調(diào)、反對(duì)派唱衰

2012-02-28 08:21:02 來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月25日早7點(diǎn),敘利亞開(kāi)始了關(guān)于修憲的全民公投,官方傳媒連篇累牘宣傳公投的意義,總統(tǒng)巴沙爾夫婦更高調(diào)亮相,為公投投下贊成票。

去年10月15日,巴沙爾發(fā)布“第33號(hào)總統(tǒng)令”,宣布成立由29人組成的全國(guó)制憲委員會(huì),承諾4個(gè)月內(nèi)完成新憲法草案制訂工作。今年2月中旬,就在敘利亞沖突持續(xù)加劇、國(guó)際壓力不斷升溫之際,這個(gè)委員會(huì)宣布修憲草案完成,巴沙爾隨即宣布,將在2月26日舉行這次公投。

從紙面上看,公投具有相當(dāng)重要的意義,一旦通過(guò),將標(biāo)志著持續(xù)半個(gè)世紀(jì)的阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨一黨專政結(jié)束,敘利亞進(jìn)入多黨制時(shí)代。

修憲草案中刪去了1973年憲法中第8條“阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨是敘利亞國(guó)家與社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者”條款,規(guī)定實(shí)行“政治多元化”;修改憲法第88條“總統(tǒng)任期”,規(guī)定總統(tǒng)任期7年,只能連任一屆,這意味著廢除總統(tǒng)終身制、世襲制,類似老阿薩德當(dāng)了一輩子總統(tǒng)并傳給兒子巴沙爾的往事將不再發(fā)生。

然而即便在這份草案中,也留下了許多“后門”:盡管規(guī)定“多元化”,但實(shí)行的還是總統(tǒng)制,總理系總統(tǒng)任命,且總統(tǒng)還擁有在“必要時(shí)”封殺議會(huì)業(yè)已通過(guò)的法律之特權(quán)。不僅如此,修憲中第155條規(guī)定,第88條將在2014年選舉時(shí)開(kāi)始生效,這就意味著如果巴沙爾愿意,可以再當(dāng)16年總統(tǒng)。

問(wèn)題的關(guān)鍵并不在于這些條文本身的“埋伏”,而在于公投本身是否還有意義。

敘利亞大多數(shù)反對(duì)派組織、尤其設(shè)在境外的反對(duì)派組織抵制這一公投。盡管這些組織在去年3月反政府示威開(kāi)始之初,提出的正是“多黨制”、“修憲”和“廢除終身制”等要求,新憲法至少在表面上滿足了其中大部分,但如今時(shí)過(guò)境遷,一方面,長(zhǎng)達(dá)近1年的流血沖突,令雙方仇恨凝聚,妥協(xié)余地被擠壓到近乎沒(méi)有;另一方面,阿盟和西方世界對(duì)大馬士革當(dāng)局的孤立、制裁和對(duì)反對(duì)派的物質(zhì)、精神鼓勵(lì),讓許多反對(duì)派組織認(rèn)定阿薩德王朝崩潰在即,自己執(zhí)掌100%政權(quán)指日可待,自不耐煩通過(guò)畫蛇添足的公投,去和這個(gè)行將就木的政權(quán)分享50%(還未必能保證)的權(quán)力。

按照反對(duì)派組織、總部設(shè)在倫敦的敘利亞人權(quán)觀察數(shù)據(jù),自去年3月以來(lái),沖突已導(dǎo)致至少7600人死亡,公投前一日,該組織還稱有94人喪生。由于霍姆斯等一些沖突激烈地區(qū)彈火紛飛,斷水?dāng)嚯?,即便愿意參加公投的民眾也不敢上街,抵制公投的“即便上街也是去抗議而非投票”(反對(duì)派人士哈迪·阿卜杜拉語(yǔ)),就連政府內(nèi)政部長(zhǎng)穆罕默德·易卜拉欣·沙阿都承認(rèn),在一些地方公投根本無(wú)法進(jìn)行。

國(guó)際社會(huì)對(duì)這次公投普遍持輕蔑、冷淡態(tài)度,認(rèn)為無(wú)非利用國(guó)際社會(huì)的分歧行緩兵之計(jì),而一些反對(duì)派人士更聲稱,巴沙爾能再干16年的條款“等于給他16年時(shí)間,這足夠他把反對(duì)派統(tǒng)統(tǒng)趕盡殺絕”。缺乏共識(shí),缺乏互信,沖突雙方根本無(wú)意在敘利亞政治生活中共存,甚至連談都不屑坐下來(lái)好好談一談,此時(shí)此刻這個(gè)遲來(lái)的公投,真所謂“真實(shí)的笑話”了。

正如一些觀察家所指出的,不管名義上叫什么,巴沙爾已經(jīng)是第三次搞全民投票了,第一次是2000年,全民投票讓他在父親老阿薩德死后成為繼承人,第二次是2007年,全民投票讓他再干7年總統(tǒng)至2014年。這兩次公投,他分別獲得97.29%和97.62%的支持票。如今敘利亞的局勢(shì)表明,那兩個(gè)高得嚇人的支持率不過(guò)是假象,至于如今這第三次,支持率是多少也毫無(wú)意義了——因?yàn)槿匀恢С执篑R士革當(dāng)局者根本不在乎什么修憲,而反對(duì)派已開(kāi)始用槍炮投票了。 

(來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)特約撰稿 陶短房 編輯:信蓮)

編輯: 王菁  標(biāo)簽:    
 
 
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