在中東,美國(guó)和歐洲官員今年將繼續(xù)抗拒更深地介入地區(qū)混亂,讓地區(qū)大國(guó)———土耳其、伊朗和沙特阿拉伯———爭(zhēng)奪該地區(qū)的影響力。溫和主義者和激進(jìn)分子之間、遜尼派和什葉派之間的對(duì)抗正在多個(gè)北非和中東國(guó)家進(jìn)行。
東亞仍是潛在問(wèn)題地區(qū)
與此同時(shí),東亞在2013年仍將是一個(gè)潛在的問(wèn)題地區(qū)。中國(guó)的許多鄰國(guó)都擔(dān)心其不斷的經(jīng)濟(jì)和軍事擴(kuò)張對(duì)它們的利益和獨(dú)立造成越來(lái)越大的威脅,它們正與美國(guó)進(jìn)行接觸,以使自己的安全伙伴關(guān)系多元化并對(duì)沖對(duì)于中國(guó)善意意圖的賭注??释ㄟ^(guò)在這個(gè)世界增長(zhǎng)最快的地區(qū)結(jié)交新貿(mào)易伙伴以提振其經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期前景的美國(guó)則正將資源轉(zhuǎn)向亞洲———盡管美國(guó)(還有歐洲)的決策者們同時(shí)也會(huì)明智地推動(dòng)跨大西洋自由貿(mào)易協(xié)定。
一個(gè)越來(lái)越大的風(fēng)險(xiǎn)是,新一屆的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層將把美國(guó)在該地區(qū)勢(shì)力的增加視作遏制中國(guó)崛起及阻礙中國(guó)發(fā)展的企圖。我們已經(jīng)在這個(gè)地區(qū)看到了一系列令人擔(dān)憂的對(duì)抗,中國(guó)在南海與越南和菲律賓對(duì)抗,在東海與日本對(duì)峙。
盡管這些爭(zhēng)端不太可能在今年引發(fā)軍事對(duì)抗,但無(wú)人機(jī)和網(wǎng)絡(luò)武器的使用仍然是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的威脅。
2013年最大的風(fēng)險(xiǎn)是亞洲的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)沖突,這將不僅對(duì)直接卷入的國(guó)家造成傷害,還會(huì)破壞全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這場(chǎng)戰(zhàn)斗中的第一槍已經(jīng)打響了。
去年夏天,東海的一系列島嶼爭(zhēng)端導(dǎo)致了中國(guó)和日本這兩個(gè)世界第二和第三大經(jīng)濟(jì)體之間激烈的交鋒和相互指責(zé)。日本汽車的對(duì)華出口下降了44.5%,中國(guó)從日本的進(jìn)口則下降了近10%———這都發(fā)生在僅僅一個(gè)月之內(nèi)。這對(duì)掙扎中的日本經(jīng)濟(jì)是一個(gè)嚴(yán)厲的打擊。這也是對(duì)我們其他人的一個(gè)明確的警告,那就是戰(zhàn)斗并不需要?jiǎng)佑密婈?duì)、坦克和火箭才能讓對(duì)方付出沉重代價(jià)。(哈維爾·索拉納/伊恩·布雷默)