國務(wù)院總理李克強(qiáng)今日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快建設(shè)社會信用體系、構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境。會議原則通過了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,并要求,構(gòu)建信息共享機(jī)制,在保護(hù)涉及公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等信用信息的基礎(chǔ)上,依法使各類社會主體的信用狀況透明、可核查,讓失信行為無處藏身。
誠信是中華民族自古以來的傳統(tǒng)美德,也是現(xiàn)代社會和諧發(fā)展的黏合劑和市場經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的“基石”,然而,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系的深刻變化,人們的誠信意識和誠信觀念遭遇了強(qiáng)烈的沖擊,許多違背誠信的現(xiàn)象逐步凸顯。目前,信用缺失已成為制約我國發(fā)展的突出“軟肋”,制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸、學(xué)術(shù)不端等屢見不鮮,廣大企業(yè)和公眾深受其害。全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè),任務(wù)艱巨,但也迫在眉睫。
本次國務(wù)院常務(wù)會要求,制定全國統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建信息共享機(jī)制,這將極大地解決征信成本過高問題,有助于打破目前的信息分割局面,實現(xiàn)信息高效查詢和共享。
良好的社會信用是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的前提,而擁有一個成熟穩(wěn)定、高效運(yùn)行的征信系統(tǒng)則是市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保障。隨著信息化時代的到來,信用信息的量化和公開,能為信用的快速傳遞、識別和判定提供便利,也將有效地降低和削弱市場交易風(fēng)險,順應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)高效、快捷、安全的需要。
建立信用信息共享機(jī)制不僅將大大降低信用交易的成本和時間,也有利于信用資源的優(yōu)化配置,使全社會都能有效地監(jiān)督企業(yè)和個人的信用行為。在共享的信用信息機(jī)制之下,不誠信者將受到來自于社會各個方面的懲罰。一旦出現(xiàn)違約等不良記錄,其將承擔(dān)較高的代價,接受更為嚴(yán)格和苛刻的條件。失信行為無利可圖,并可能給行為者帶來損失和制裁時,市場行為主體就會根據(jù)趨利避害的原則,盡量避免失信行為,促進(jìn)整個社會不斷走向誠信。
“人無信不立國無信則衰”,在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中,明確提出要建立健全社會征信體系,褒揚(yáng)誠信,懲戒失信。確實,一個信用缺失的社會里,沒有任何人是贏家,遑論經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)然,建設(shè)社會信用體系是長期、艱巨的系統(tǒng)工程,要用改革創(chuàng)新的辦法積極推進(jìn)。我們應(yīng)以此次常務(wù)會提出的社會信用體系建設(shè)為契機(jī),以法制為基礎(chǔ)、全社會共同參與,讓誠實守信成為全社會共同的價值追求和行為準(zhǔn)則,讓守信者處處受益、失信者寸步難行,使“信用中國”真正落到實處。