淠河河道整治工程

淠河橡膠壩成為一道亮麗風(fēng)景

夕陽下月亮島

 

到過蘇州的人到六安感嘆道：六安是中國第二個蘇州。

也難怪淮河的一級支流——淠河和人工渠——淠河總干渠從橫排頭開始就形成一個大寫的“人”字，橫穿六安市后淠河總干渠涓涓轉(zhuǎn)身向東滋潤萬戶千家，而淠河則從南向北直奔淮河。

名靠在馳名中外的淠史杭灌區(qū)的淠河總干渠從上個世紀(jì)八十年代中期開始投資就逐年增加，渠道護(hù)砌優(yōu)美，兩岸日新月異。

有著六安母親河之稱的淠河境遇差多了。上個世紀(jì)末和本世紀(jì)之初，淠河遠(yuǎn)看是條河，近看是個垃圾場，滿目瘡痍，污水橫流，惡臭撲鼻……

而今天，用了整理十年時間，治理一新的淠河兩岸高樓鱗次櫛比，綠樹成蔭，花草悠閑。寬闊的水面舉辦了龍舟賽、國際沙灘排球邀請賽、全國青年賽艇錦標(biāo)賽。2011年六安獲得了中國園林城市，城市的面積擴(kuò)大一倍。2013年亞洲賽艇錦標(biāo)賽也因此落戶六安。

轉(zhuǎn)變變，巨變，大巨變，每一個重游六安的朋友都嘖嘖稱贊。這一切都是因為城隨水轉(zhuǎn)。

一，科學(xué)規(guī)劃，防洪規(guī)劃與城市水利有機結(jié)合

淠河的問題是多方面的。

淠河流域是一個以山區(qū)為主的流域，流經(jīng)六安市的霍山、金寨、裕安、金安、壽縣、霍邱四縣兩區(qū)，流域面積6000km2，全長253km，上游山區(qū)（橫排頭以上）面積占整個流域的72％，丘陵平原洼地面積28％，流域洪水由暴雨形成，匯流集中，峰高量大，陡漲陡落，易于造成災(zāi)害。雖然在上游先后興建了佛子嶺、磨子潭、響洪甸及白蓮崖四座大型水庫，大大削減山區(qū)洪水來量，但由于東淠河上的佛子嶺水庫庫容較小,防洪標(biāo)準(zhǔn)低，調(diào)蓄能力較差,洪水期水庫下泄流量仍然較大，再加上水庫下游一千多平方公里的區(qū)間洪水，下游洪澇災(zāi)害時有發(fā)生。如1969年、1983年、1991年及1999年等年份橫排頭溢流壩處的下泄流量分別達(dá)6420 m3/s、3080 m3/s、5570 m3/s及3970 m3/s，淠河六安下龍爪水文站的洪水位分別為39.58m、39.30m、39.98m及39.38m，均超過安全限量和汛限水位。

淠河上游的大別山是安徽省兩大暴雨中心之一，歷史上洪澇災(zāi)害頻繁。據(jù)記載，從公元1450年（明代宗泰元年）到1949年的500年間，六安地區(qū)淮河流域共發(fā)生大小水災(zāi)121次，水災(zāi)重現(xiàn)期約為4～5年。建國后，淠河發(fā)生較大洪水的年份有12次，其中以1954、1956、1969、1991、1999、2003、2005等年份的洪災(zāi)較為嚴(yán)重。

1969年淠河流域發(fā)生特大暴雨，造成佛子嶺水庫漫壩，最大下泄流量5510m3/s，加上區(qū)間來水，橫排頭最大過壩流量達(dá)6420 m3/s，沿河圩堤全部潰破，六安和霍山城區(qū)均遭受洪水淹沒，部分圩區(qū)水深數(shù)米，損失慘重。1991年淠河流域又降特大暴雨，洪水成災(zāi)，橫排頭最大泄洪流量5570m3/s，下游堤防大面積翻砂鼓水，普遍漫潰，民生堤的萬截流段決口長360m，沖深近10m，據(jù)當(dāng)時統(tǒng)計，上游的霍山城關(guān)共損失8605.8萬元，六安市城區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.2億元,按不變價進(jìn)行推算,六安市城區(qū)實際直接與間接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)7億元。

還有一個令人痛心的原因，由于淠河是一條山區(qū)型河流，下游河道較為寬闊，有大量河灘地，水流豐枯變化很大，特別是上游興建大型水庫后，這種情況更為顯著。淠河沿岸人口多，土地較為緊張，長期以來，為充分利用灘地，當(dāng)?shù)卣腿罕娬紴┤?，與水爭地。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，部分河道的堤距過窄，大大縮減了河道過水?dāng)嗝?，致使河道水位壅高，加劇了部分區(qū)域的洪澇災(zāi)害。此外，在河道行洪范圍內(nèi)，未經(jīng)規(guī)劃修建阻水、挑流建筑物、侵占防洪堤護(hù)堤地、在河道內(nèi)無序采砂，甚至向河道中傾倒生產(chǎn)和生活垃圾等，也嚴(yán)重影響了河道的行洪能力和堤防安全。

鐵打桐城縣，紙糊六安州。六安歷史上就為一個不設(shè)防的城市，六安市城區(qū)段防洪堤不封閉。由于六安市個貧困地區(qū)，財力十分有限，每年較少的投入無法遏制災(zāi)害的發(fā)生。

淠河的現(xiàn)狀必須得到徹底改變，撤地建市后的新一屆市委、市政府高度重視淠河六安城區(qū)段的治理。水行政主管部門六安市水利局全力以赴。2001年4月由六安市水利局組織六安市水利水電規(guī)劃設(shè)計院編制完成的《六安城市防洪規(guī)劃報告》，以及安徽省水利水電規(guī)劃設(shè)計院和六安市水利水電規(guī)劃設(shè)計院共同編制完成的《淠河防洪規(guī)劃報告》均通過了淮委、省水利廳的專家技術(shù)審查，《六安城市防洪規(guī)劃報告》于2002年取得了省政府的批準(zhǔn)。

淠河防洪規(guī)劃因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。淠河防洪規(guī)劃和六安城市防洪規(guī)劃相結(jié)合，防洪規(guī)劃采取工程措施與非工程措施相結(jié)合，工程措施采用防洪工程措施和治澇工程措施相結(jié)合。治澇規(guī)劃則依據(jù)城市和圩口排水規(guī)劃，結(jié)合地形特點，合理調(diào)整確定各治澇區(qū)范圍，分區(qū)興建排澇涵閘及排澇站，充分利用天然排水河道的調(diào)蓄作用，“蓄泄兼顧”，力爭減小抽排泵站的規(guī)模，節(jié)約投資。