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4月25日,國資委副主任黃丹華在全國國有產(chǎn)權(quán)管理工作會議上的講話稱,2012年,全國產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)共完成企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓893億元,產(chǎn)權(quán)市場為國企“有進有退”發(fā)揮了積極作用。國資委要求今年要進一步推動民間資本參與國企改制重組,及時清理不利于引入民間投資的制度規(guī)定。
推進資源向優(yōu)質(zhì)上市公司集中
國資委稱,2012年,全國產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)共完成企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓893億元,2011年這一數(shù)據(jù)為822.2億元。
為了統(tǒng)一規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易,去年5月國資委建立了全國統(tǒng)一的國有產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布平臺。
去年主要的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓包括了央企和地方國企的合作,如中電投與山西煤炭合作,進一步推進煤電聯(lián)動;地方國企進行了同業(yè)兼并重組,如北京完成了8個區(qū)縣糧食購銷企業(yè)重組,河南順利完成省內(nèi)小煤礦兼并重組等。
今年國資委提出要重點推進國有股東與上市公司的良性互動,將資源向優(yōu)質(zhì)上市公司集中,促進上市公司提高可持續(xù)發(fā)展能力。進一步推動監(jiān)管企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場處置輔業(yè)、低效、無效資產(chǎn),積極推進重大裝備、大宗資產(chǎn)等實物資產(chǎn)進場交易。
產(chǎn)權(quán)市場國企轉(zhuǎn)讓七成由民間資本受讓
此前國資委數(shù)據(jù)顯示,2007-2011年的5年間,央企通過產(chǎn)權(quán)交易市場公開轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)4147宗,其中69.5%是由各類民間資本受讓的。去年國務(wù)院出臺“新36條”后,國資委也出臺了細則,要求國企在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和股權(quán)轉(zhuǎn)讓時不得歧視民間資本,不得“單獨”對民間投資設(shè)置附加條件。
據(jù)了解,去年陜西、廣東分別出臺了相關(guān)具體引入民間資本參與國企改革發(fā)展的具體意見。黃丹華表示,下一步還要及時清理不利于引入民間投資的制度規(guī)定。并要通過產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)分析,全面掌握民間投資參與國有企業(yè)改制重組的狀況,推動建立健全有利于引入民間投資的長效機制。
國資委內(nèi)部人士對記者表示,在推進民間資本參與國企重組上,國資委并未設(shè)置過限制條件,一直持歡迎態(tài)度,清理限制條件還需要其他項目主管部門的配合。 (記者鐘晶晶)