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不負(fù)責(zé)任的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任論”
2010-07-30 07:38:11     

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中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》7月30日?qǐng)?bào)道:世界經(jīng)濟(jì)的航船正駛出風(fēng)暴區(qū),希望之光已經(jīng)顯現(xiàn)。

令人不解的是,為避免航船傾覆做出巨大貢獻(xiàn)的中國(guó),再次成為一些國(guó)家的政客和媒體責(zé)難的對(duì)象和種種“責(zé)任”的承擔(dān)者。甚至一些好不容易開始研究“中國(guó)做對(duì)了什么”的人,又回到尋覓“中國(guó)做錯(cuò)了什么”的老路。

“中國(guó)人儲(chǔ)蓄太多,以低利率借錢給美國(guó),導(dǎo)致美國(guó)一個(gè)歷史性的消費(fèi)狂潮和房地產(chǎn)泡沫”;

“人民幣被嚴(yán)重低估,至少應(yīng)該升值40%”;

“中國(guó)持有的大量美國(guó)國(guó)債將賦予中國(guó)操控美國(guó)國(guó)內(nèi)和外交決策的工具”;

“中國(guó)將吞噬全球能源”;

“中國(guó)破壞了哥本哈根氣候變化大會(huì),成為全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的最大障礙”;

“中國(guó)不調(diào)整,世界經(jīng)濟(jì)將無(wú)法解決失衡”;

……

凡此種種,世界經(jīng)濟(jì)中的任何問題似乎都因中國(guó)而起,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)能否好轉(zhuǎn)也取決于中國(guó)的政策措施,中國(guó)不僅要承擔(dān)造成世界經(jīng)濟(jì)失衡的責(zé)任,還應(yīng)承擔(dān)拯救世界經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任論”正在成為中國(guó)不得不面對(duì)的一個(gè)新的話語(yǔ)環(huán)境。

“匯率責(zé)任”、“順差國(guó)責(zé)任”、“債權(quán)國(guó)責(zé)任”、“儲(chǔ)蓄國(guó)責(zé)任”、“能源消費(fèi)大國(guó)責(zé)任”、“二氧化碳排放大國(guó)責(zé)任”……

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任論”儼然一個(gè)“嚴(yán)密”的體系,大有把中國(guó)搞成“責(zé)任”代名詞的勢(shì)頭。

細(xì)究起來,上述“責(zé)任”并非新論。事實(shí)究竟是怎樣的呢?

中國(guó)在合理均衡的水平上穩(wěn)定人民幣匯率,本身就是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)作出積極貢獻(xiàn)。中國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,繼續(xù)完善有管理的浮動(dòng)匯率制度,促進(jìn)了國(guó)際收支基本平衡和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。

中國(guó)的貿(mào)易順差很大程度上反映了國(guó)際分工和貿(mào)易格局的變化,它是全球化背景下由發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)分工深化的結(jié)果。中國(guó)不刻意追求貿(mào)易順差,致力于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,包括貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)貿(mào)易向著平衡和可持續(xù)方向發(fā)展。

中國(guó)是美國(guó)最大的債權(quán)國(guó)。事實(shí)上,人們需要擔(dān)心的是“債務(wù)國(guó)責(zé)任”,而不是本末倒置的“債權(quán)國(guó)責(zé)任”。中國(guó)有理由關(guān)心自己在國(guó)外資產(chǎn)的安全,要求相關(guān)債務(wù)國(guó)保持信用、信守承諾。

世界上有些國(guó)家負(fù)債累累,總是靠超前消費(fèi)過日子,出了問題破了產(chǎn),反倒要責(zé)怪艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的人?!皵〖易迂?zé)難老實(shí)人”,中國(guó)網(wǎng)民的評(píng)論一針見血。

中國(guó)人均能源消費(fèi)量和二氧化碳排放量在世界上仍處于較低水平。盡管如此,中國(guó)采 取了強(qiáng)有力的行動(dòng)應(yīng)對(duì)能源和氣候變化問題。到2020年,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年將下降40%—45%,可再生能源和核能等非化石 能源占一次能源消費(fèi)比重也將達(dá)到15%左右。

在關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)前途的一系列重大問題上,中國(guó)早已明確闡述了自己的原則立場(chǎng),以負(fù)責(zé)任的行動(dòng)對(duì)不負(fù)責(zé)任的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任論”做出了有力的回應(yīng)。

一場(chǎng)席卷全球的金融危機(jī)將中國(guó)推向了世界舞臺(tái)的前沿。

“中國(guó)不但代表著未來,已經(jīng)開始代表現(xiàn)在。”美國(guó)《時(shí)代》周刊的這句話很有代表性。

對(duì)中國(guó)的“熱捧”持續(xù)升溫,嫉妒、疑慮、恐懼摻雜其間。遭受危機(jī)重創(chuàng)后,一些人的優(yōu)越感一落千丈??吹街袊?guó)在應(yīng)對(duì)危機(jī)過程中的突出表現(xiàn)和在后危機(jī)時(shí)代的發(fā)展?jié)摿?,這些人心理更加失衡,對(duì)中國(guó)“不負(fù)責(zé)任”的指責(zé)變本加厲。

最艱難的時(shí)刻已經(jīng)過去,世界經(jīng)濟(jì)在尋求新的增長(zhǎng)方式和治理結(jié)構(gòu)。正在推進(jìn)的改革觸動(dòng)了在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中占有主導(dǎo)地位的一些國(guó)家的神經(jīng)。

對(duì)那些習(xí)慣了大手大腳花錢、現(xiàn)在必須過緊日子的人來說,痛苦是無(wú)法回避的。民意變得脆弱起來,一些政客開始忙著尋找“替罪羊”來轉(zhuǎn)移視線。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任論”的制造者還有著更深層的考慮:迫使中國(guó)適應(yīng)其調(diào)整過程、遵循其制定的標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)更大的責(zé)任,從而確保他們?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系中的主導(dǎo)地位。只要中國(guó)沒有按照這些人的要求和標(biāo)準(zhǔn)行事,就會(huì)被扣上“不負(fù)責(zé)任”的帽子。

把世界經(jīng)濟(jì)中的各種問題都?xì)w咎于中國(guó),把解決各種矛盾的責(zé)任都強(qiáng)加于中國(guó),顯然是沒有道理的,也是不公正的。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任論”掩蓋了當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的主要矛盾,特別是危機(jī)的根源。

國(guó)際金融危機(jī)的根源在于不公正、不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序,以及一些國(guó)家不負(fù)責(zé)任的財(cái)政和金融政策。

第二次世界大戰(zhàn)后的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系是按照少數(shù)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的意志和需要建 立起來的,這一體系正經(jīng)歷時(shí)代變遷。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后,歷次二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系的改革上邁出了步伐,但以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)治理 結(jié)構(gòu)和利益分配格局尚未發(fā)生根本性變化。

“美元是我們的貨幣,卻是你們(世界)的問題?!泵绹?guó)前財(cái)長(zhǎng)約翰·康納利上世紀(jì) 70年代的這句“至理名言”,再直白不過地道出美元霸權(quán)給世界帶來的危害。美國(guó)濫用美元霸權(quán)地位,客觀上促成了美國(guó)經(jīng)濟(jì)虛擬化、虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫化,加上危機(jī) 前放任過度消費(fèi)、過度負(fù)債的財(cái)政金融政策以及過分寬松的監(jiān)管政策,國(guó)際金融危機(jī)從華爾街向世界蔓延。

當(dāng)前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系存在的制度性缺陷和系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)尚未解除。讓國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系更趨公正,讓世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平衡,這是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任論”反映了近年來對(duì)中國(guó)實(shí)力高估的一種傾向。

從外部看中國(guó),各國(guó)民眾往往是基于自己的體驗(yàn),但這種體驗(yàn)是有局限性的。比如, 當(dāng)他們看到超級(jí)市場(chǎng)里越來越多的中國(guó)貨,看到媒體上連篇累牘地報(bào)道中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,或是當(dāng)他們有機(jī)會(huì)來中國(guó)旅游,看到大城市里高樓大廈林立,高速公路連 接成網(wǎng),他們當(dāng)然會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生一種驚羨的感覺。美國(guó)的一些民意調(diào)查表明,不少美國(guó)人誤以為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過了美國(guó)。

國(guó)外一些研究機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)的研究建立在西方社會(huì)科學(xué)體系下的計(jì)量統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)之上,缺少深入調(diào)研,往往脫離中國(guó)的實(shí)際。

這些對(duì)中國(guó)的觀察都是淺表式的,它們只看到了中國(guó)過去30年的變化比歷史上任何 一個(gè)國(guó)家都快,卻忽視了中國(guó)發(fā)展仍然存在著諸多問題。這些問題可能是無(wú)法用數(shù)字來表述的。中國(guó)人口多、底子薄,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡,環(huán)境和資源約束矛盾 突出,社會(huì)就業(yè)壓力很大,還有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口未脫貧。中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家。

在沒有解決好這些問題之前,中國(guó)只能量力而行,不可能去承擔(dān)那些超出自身能力范圍的種種責(zé)任。

摩根士丹利一項(xiàng)研究表明,中國(guó)產(chǎn)品一年就為美國(guó)消費(fèi)者節(jié)省了1000億美元的開支。

中國(guó)的發(fā)展給世界創(chuàng)造了機(jī)會(huì),也有力地推動(dòng)了全球進(jìn)步,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家獲益良多。如果一面享受著中國(guó)發(fā)展的紅利,一面又質(zhì)疑中國(guó)的發(fā)展,實(shí)際上是沒有把13億中國(guó)人民的發(fā)展權(quán)當(dāng)回事。

英國(guó)蘇塞克斯大學(xué)氣候問題學(xué)者吉姆·沃特森認(rèn)為,歐美強(qiáng)國(guó)很希望在這個(gè)世紀(jì)借助自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在環(huán)??萍忌系陌l(fā)達(dá)程度來領(lǐng)導(dǎo)世界,因此對(duì)于中國(guó),這些國(guó)家總希望以一個(gè)批評(píng)者的姿態(tài)出現(xiàn)。

在能源、資源和氣候變化等問題上,用發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)來要求中國(guó),通過所謂的計(jì)算 來抱怨中國(guó)使用能源太多,無(wú)視中國(guó)的人均能源消費(fèi)量遠(yuǎn)低于西方的事實(shí),無(wú)視中國(guó)在節(jié)能減排方面的努力,實(shí)際上反映出了一些人長(zhǎng)期以來的一種高高在上的道德 優(yōu)越感,反映出其內(nèi)心深藏的不可告人的目的。

只有尊重中國(guó)的發(fā)展權(quán),才能對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任做出合理公平的判斷,才能理解中國(guó)的發(fā)展。

同世界各國(guó)一樣,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也受到國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,將中國(guó)簡(jiǎn)單地描繪為危機(jī)的“最大贏家”顯然是不負(fù)責(zé)任的。

外部需求收縮,一度使中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易明顯下降,經(jīng)濟(jì)增速回落,企業(yè)效益下滑,社會(huì)就業(yè)壓力增大。中國(guó)政府及時(shí)出臺(tái)一攬子經(jīng)濟(jì)刺激政策,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了回升向好。

中國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇,同時(shí)妥善處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。

中國(guó)追求進(jìn)出口基本平衡的外貿(mào)戰(zhàn)略,立足于擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)。中國(guó)正在努力從“世界工廠”轉(zhuǎn)化為“世界市場(chǎng)”,為世界創(chuàng)造外需,有力支撐世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇、均衡增長(zhǎng)。

中國(guó)沒有抱怨別人,沒有轉(zhuǎn)嫁危機(jī),更沒有高筑貿(mào)易壁壘。中國(guó)負(fù)重前行,與世界各國(guó)一道應(yīng)對(duì)危機(jī),為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與復(fù)蘇做出了重要貢獻(xiàn),展現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。

歷史是一面鏡子,人類總是在反思中尋求進(jìn)步。

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系的改革調(diào)整中,那些占主導(dǎo)地位的國(guó)家更應(yīng)認(rèn)真反思,拿出實(shí)際行動(dòng),做出表率。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,任何推卸責(zé)任的做法都只能是損人不利己。而轉(zhuǎn)嫁矛盾,打小算盤,更是短視的,只會(huì)加重危機(jī)。

目前,世界經(jīng)濟(jì)正在逐步復(fù)蘇,但復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢固,要走出困境,迫切需要繼續(xù)加強(qiáng)合作。

世界各國(guó)靠同舟共濟(jì)走出了金融危機(jī)的風(fēng)暴區(qū),現(xiàn)在同樣要靠同舟共濟(jì)去推動(dòng)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡的發(fā)展。

英文原文請(qǐng)見: http://www.healinghandsltd.com/cndy/2010-07/30/content_11070529.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。(作者 國(guó)紀(jì)平 編輯 潘忠明)

 


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