中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》9月6日評(píng)論版頭條文章:8月26日,全球央行年會(huì)在美國(guó)懷俄明州杰克遜城召開(kāi)。伯南克又一次在年會(huì)上就美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景發(fā)表講話。與去年不同,講話中雖未明確暗示新量化寬松即將到來(lái),但仍然使得美國(guó)股市由跌轉(zhuǎn)漲。其中含義,值得深思。
第一重意思:平復(fù)市場(chǎng)恐慌。全球央行年會(huì)又一次在市場(chǎng)神經(jīng)脆弱的情況下開(kāi)幕。近一個(gè)月之前,一系列壞消息持續(xù)打擊美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì):首先是提高舉債上限困局幾乎將美國(guó)拖入違約深淵;其次是標(biāo)普突然下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)給市場(chǎng)以信用經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)臨之感;隨后,美、歐銀行業(yè)頻陷緊急狀況。市場(chǎng)幾乎每天都猶如在玩過(guò)山車。美聯(lián)儲(chǔ)還能否掌控危局,其實(shí)是市場(chǎng)最期待的信息。這顯然比量化寬松之類技術(shù)性的操作更加重要。因此,伯南克在講話伊始就給出了這樣的判斷:美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雖緩慢且不穩(wěn)定,但比起危機(jī)時(shí)期要好得多。經(jīng)濟(jì)的自由落體運(yùn)動(dòng)消失了,銀行健康狀況明顯好轉(zhuǎn),信貸狀況有所改善。如銀行危機(jī)再次爆發(fā)這樣“兩發(fā)炮彈落入一個(gè)彈坑”的可能性已經(jīng)降低。同時(shí),美國(guó)制造業(yè)開(kāi)始增長(zhǎng)、貿(mào)易赤字逐步縮小,居民儲(chǔ)蓄增加、商品價(jià)格開(kāi)始高位回落,這都表明美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇機(jī)能在起作用。伯南克對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的表述無(wú)非是向市場(chǎng)表明,之前的動(dòng)蕩是暫時(shí)的,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的方向沒(méi)有改變。資本市場(chǎng)恐慌情緒也因此有所平復(fù)。
第二重意思:美聯(lián)儲(chǔ)或無(wú)力單獨(dú)支撐危局。定心丸只能避免市場(chǎng)劇烈波動(dòng),并不能助推經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。伯南克作為研究“大蕭條”起家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家必然懂得這個(gè)道理。因此,他在講話中不斷的暗示:美聯(lián)儲(chǔ)不是萬(wàn)能的。
暗示1,剩余政策選項(xiàng)存隱患。伯南克稱,美聯(lián)儲(chǔ)有的是備用政策組合,但如何使用,需要深入討論。這表明,現(xiàn)有備用政策的效應(yīng)恐怕不是杯水車薪,就是存在巨大副作用。不到迫不得已,不能和盤托出。正如伯南克自己所說(shuō),運(yùn)用政策工具不應(yīng)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)遺留重大創(chuàng)傷。
暗示2,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不利的責(zé)任不能都算在美聯(lián)儲(chǔ)一家身上。在這次講話中,伯南克20余次提到“財(cái)政”,并委婉的向美國(guó)會(huì)現(xiàn)行的削減赤字模式提出批評(píng),認(rèn)為這樣的行為已經(jīng)影響到美國(guó)經(jīng)濟(jì)。這實(shí)質(zhì)是替美聯(lián)儲(chǔ)表態(tài):在促進(jìn)復(fù)蘇問(wèn)題上,財(cái)政政策也必須發(fā)揮足夠作用。也即,未來(lái)若復(fù)蘇前景繼續(xù)不佳,財(cái)政政策缺位必須承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任,美聯(lián)儲(chǔ)不愿單獨(dú)背黑鍋。
暗示3,復(fù)蘇格局不同以往,美聯(lián)儲(chǔ)不可能像此前那樣應(yīng)付自如。伯南克在回顧二戰(zhàn)后歷次復(fù)蘇經(jīng)驗(yàn)時(shí)談到,本次復(fù)蘇將難依靠房地產(chǎn)部門支撐。信貸和融資反而受到房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的拖累。這意味著,美聯(lián)儲(chǔ)即使像以往那樣不斷降低融資成本,也很難激活房地產(chǎn)業(yè)這樣傳統(tǒng)的復(fù)蘇熱點(diǎn)。由“次貸”危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī),使得美聯(lián)儲(chǔ)很難像以前那樣“如法炮制”。復(fù)蘇緩慢是本次危機(jī)的“非典型性”引起的,并非美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)揮失常。
QE3:有還是沒(méi)有?關(guān)于新量化寬松,伯南克在講話中并無(wú)只言片語(yǔ)。市場(chǎng)人士紛紛猜測(cè),9月下旬美公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)會(huì)期延長(zhǎng)可能是QE3還會(huì)到來(lái)的信號(hào)之一。因此,伯南克的講話里沒(méi)有消息,或許對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)也算是個(gè)好消息。這無(wú)形中是伯南克給市場(chǎng)畫了更大的一張餅來(lái)充饑。然而,從伯南克的只言片語(yǔ)及美聯(lián)儲(chǔ)其他要員的表態(tài)來(lái)看,QE3或許不會(huì)在9月就如期到來(lái)。
首先,通貨膨脹是道坎。伯南克稱,美聯(lián)儲(chǔ)期望在未來(lái)幾個(gè)季度內(nèi),將通貨膨脹率控制在2%以下。但是,從已經(jīng)實(shí)行的兩輪量化寬松可見(jiàn),通貨膨脹在全球范圍內(nèi)高企是必然的政策效果之一。美7月份 CPI同比增長(zhǎng)3.6%,核心CPI也漲1.8%。此時(shí)重開(kāi)量化寬松之門,顯然是與美聯(lián)儲(chǔ)的政策指向不相符合的。因此,在伯南克認(rèn)為當(dāng)前復(fù)蘇形勢(shì)仍不算太糟的情形下,控通脹是美聯(lián)儲(chǔ)的優(yōu)先選項(xiàng)。9月下旬美聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)延長(zhǎng)會(huì)期,或許是為了進(jìn)一步評(píng)估通脹前景,探討較長(zhǎng)期低利率環(huán)境下,美聯(lián)儲(chǔ)能拿出什么樣的刺激性貨幣政策試水。而是否推新量化寬松或許需要依據(jù)試水結(jié)果決定。
其次,再出臺(tái)大劑量貨幣政策將會(huì)審慎。一方面,量化寬松拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的政策效果已經(jīng)衰減。QE2已顯示出強(qiáng)弩之末的跡象。再推QE3是否會(huì)打水漂,料想已經(jīng)成為美聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)討論的話題之一。另一方面,QE3的政治風(fēng)險(xiǎn)變得越來(lái)越大。當(dāng)前恰逢美總統(tǒng)大選前夕,政治競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化。若QE3副作用突出,抬升汽油等關(guān)乎民生消費(fèi)品價(jià)格,并使得企業(yè)得到廉價(jià)資金后繼續(xù)囤積自保,美聯(lián)儲(chǔ)便好似給政客們幫了倒忙,必然招致各方攻擊,權(quán)威性或?qū)⑹軗p。面臨這兩方面風(fēng)險(xiǎn),美聯(lián)儲(chǔ)在推出新政策上將小心翼翼。
正如伯南克所表達(dá)的那樣,美國(guó)經(jīng)濟(jì)迫切的需要來(lái)自財(cái)政方面的刺激,不能因噎廢食。因此美聯(lián)儲(chǔ)或許仍在期待:財(cái)政刺激現(xiàn)行先試,量化寬松等貨幣政策隨后跟進(jìn)。但是,當(dāng)前美國(guó)財(cái)政政策半癱瘓狀態(tài)或難在大選前有大的改觀。若未來(lái)數(shù)月美經(jīng)濟(jì)急轉(zhuǎn)直下,伯南克和美聯(lián)儲(chǔ)或別無(wú)選擇,不惜靠制造通脹刺激經(jīng)濟(jì),并推出微利于己,但毒害全球的第三輪量化寬松政策。
英文原文請(qǐng)見(jiàn):http://europe.chinadaily.com.cn/opinion/2011-09/05/content_13619705.htm。特別說(shuō)明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。(作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所 魏亮 編輯 呂捷)