中央智庫(kù)為高層出謀劃策 通天接地優(yōu)勢(shì)明顯
談到中國(guó)的官方智庫(kù),人們不禁會(huì)聯(lián)想到北京眾多的學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu)。其中,處于智庫(kù)金字塔最頂端的要數(shù)中央黨校、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、國(guó)家行政學(xué)院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等“中字頭”、“國(guó)字號(hào)”的機(jī)構(gòu)了。
在已經(jīng)公布的十八大代表名單中,來(lái)自智庫(kù)研究人員及管理者因其地位特殊而備受關(guān)注,那就是直接為黨中央、國(guó)務(wù)院高層決策提供咨詢的。他們有的以理論研究著稱,有的則擅長(zhǎng)政策應(yīng)用問(wèn)題的探索。
這些代表當(dāng)中最為著名的智庫(kù)管理層包括中國(guó)社科院常務(wù)副院長(zhǎng)王偉光、國(guó)家行政學(xué)院黨委書記李建華、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉和中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)李景田。而中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉等則是研究實(shí)踐者的優(yōu)秀代表。
因此,中國(guó)日?qǐng)?bào)記者專訪了社科院、國(guó)研中心以及國(guó)家行政學(xué)院的專家,揭秘中國(guó)官方智庫(kù)如何為決策提供理論支持和政策支撐。
一、扎實(shí)的研究 可靠的數(shù)據(jù)保障
最近,社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所的工作人員正在忙著搬家,從現(xiàn)在的建國(guó)門社科院總部大樓搬至三元橋附近的大廈。有些辦公室稍顯凌亂,但是工作人員們將近期做的調(diào)查問(wèn)卷歸置整齊地?cái)[放在10樓會(huì)議室的一角,對(duì)他們來(lái)說(shuō),這就是研究的命根子。
過(guò)去兩個(gè)月中,人口所的研究人員剛剛在上海、浙江等地做了一個(gè)關(guān)于勞動(dòng)力的調(diào)查,調(diào)研結(jié)束時(shí)4000多份問(wèn)卷就像一座小山堆放在會(huì)議室內(nèi)。
“根據(jù)經(jīng)費(fèi)的多少,我們每年基本都要完成近30個(gè)課題,40000份調(diào)查問(wèn)卷。調(diào)研的地區(qū)都是在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)方面有自己的特點(diǎn),而在這些地區(qū)收集到的大量數(shù)據(jù)也為我們的研究提供了扎實(shí)的基礎(chǔ),”人口所副所長(zhǎng)徐進(jìn)告訴記者。
徐進(jìn)和他的研究人員非常重視這些調(diào)研數(shù)據(jù),只有這樣才會(huì)有準(zhǔn)確足夠的數(shù)據(jù)來(lái)為中央撰寫政策建議。
人口與勞動(dòng)政策是國(guó)家政策中非常重要的一部分,如果考慮不當(dāng)會(huì)長(zhǎng)時(shí)間影響整個(gè)國(guó)家。所以人口所的研究人員非常仔細(xì)地整理調(diào)研數(shù)據(jù),客觀調(diào)查,尊重實(shí)際。