中國日報網環(huán)球在線消息：２００８年全國兩會會程已過大半。民主、團結、求實的這屆兩會注定將在人們的腦海中打上鮮明的烙印……

面對面交流　傳遞民聲民意

全國兩會是一場思想的盛宴——

大會發(fā)言、小組討論……一次次發(fā)言，一個個建議，凝聚著代表委員的思考和心血，閃爍著他們智慧的光芒和認真履職的情懷。

這是一幕幕交流思想和信息的場景——

記者招待會上、集體采訪中，面對媒體的提問，代表委員傳遞著民聲和民意，透露了百姓關心的政策信息。

小組討論會上，代表委員和到會聽取意見的中共中央、國務院有關部門負責人坦誠交流，與部長面對面。吳先寧委員說，與部門負責人面對面的交流，意見和建議得到充分反映，取得了良好的效果。

思想和思想交流，觀點與觀點的碰撞——

全國政協(xié)委員張茵提出“降低富人稅負”等提案，被同一界別的石定果委員當場提出不同看法：“你不能只代表你所處的利益集團說話?！?/p>

信息產業(yè)部電信研究院副院長曹淑敏委員，在政協(xié)科協(xié)界別小組討論時發(fā)言剛說了句“手機通話費不是高收費”，立刻引起了現(xiàn)場一片嘩然，一些認為手機通話費過高的委員馬上“群起而攻之”。

關于“京劇進課堂”，贊同者葉少蘭委員說：“這就是知識和民族文化進課堂。讓學生通過學習京劇知識，提高民族文化和思想道德的修養(yǎng)?！倍份峋恋任瘑T則認為，中小學生開展京劇義務教育要慎之又慎，目前擬定的劇目中，“樣板戲”太多，應該增加傳統(tǒng)節(jié)目。

面對兩會上出現(xiàn)的這些討論乃至爭議現(xiàn)象，擔任２０年全國政協(xié)委員的袁祖亮點評說“很正?！薄?/p>

袁祖亮委員認為，多年以來，在全國兩會上，圍繞一個事物展開的討論和爭論就不時發(fā)生，在文化多元、利益多元的時代背景下，這更不應是稀罕事。

說短話　說實話

有這樣一個細節(jié)值得品味——

３月８日上午，全國政協(xié)十一屆一次會議第二次全體會議在人民大會堂舉行。１４位來自各黨派團體、各族各界的委員走上人民大會堂的講臺發(fā)言。從９時到１０時５０分，總共１１０分鐘的時間，平均每人發(fā)言不到８分鐘。

“改革開放以來，最早的大會發(fā)言曾經沒有時間限制，一般在２０多分鐘。上世紀８０年代中期以后，首次限制時間１５分鐘，之后是１２分鐘、１０分鐘。從今年起，要求控制在８分鐘?！比珖f(xié)十一屆一次會議副秘書長卞晉平說。

“沒有了‘穿靴戴帽’，空話套話少了。說短話，說實話。”走出人民大會堂，談起這次大會的變化，程路委員敏銳地感覺到了這一點。

“我們就是想鼓勵委員們開門見山，直撲主題，減少發(fā)言時間，讓更多的人有發(fā)言機會?！北鍟x平說，“大會發(fā)言是委員們表達觀點和利益訴求的重要渠道?！?/p>

全國人民代表大會制度和中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國社會主義民主政治建設的重要組成部分。

袁祖亮委員認為，無論是兩會會場還是會外，政協(xié)委員們都能更加暢所欲言，“政協(xié)委員的分量越來越重。”

他引用一系列數(shù)字說：“你看看，這次大會上就有４０００多份提案、幾百個大會發(fā)言，平均每個人兩件以上的提案和發(fā)言，而且大部分有問題、有分析、有建議?！?/p>

與公眾溝通

“兩會已經成為民意表達的重要渠道和綜合民意的良好平臺。”周天鴻委員說。

談起近年來媒體尤其是網絡媒體的發(fā)展，袁祖亮委員認為，現(xiàn)代技術手段的發(fā)展，加快了兩會的開放程度?！按砦瘑T與公眾溝通的手段更先進了。今天說的話，全世界馬上就都知道了?！?/p>

“我們從省里出發(fā)來京之前十天，就有記者來采訪了，問我有什么提案。”袁祖亮委員說，公眾、媒體和政協(xié)委員之間構成了一種互動關系。

越來越多的普通中國百姓通過網絡、手機等新媒體，建言獻策，有序參與國家政治生活。截至３月１１日，新華網上已有超過１億人次參與“億萬讀者問總理”的互動活動，來自普通工人、農民、學生的短信留言達２５萬條。

兩會在吸引公眾參與的同時，也進一步增加了決策的透明度——

從兩會駐地賓館到兩會新聞中心再到人民大會堂，面對境內外媒體如饑似渴的信息渴求，兩會不僅要求絕大部分代表團和政協(xié)界別小組向境內外記者開放一次，而且還安排了一次次集體采訪、一個個記者招待會。在一次次回答中，一項項新政策、新舉措乃至決策的細節(jié)被登之報端，公之于眾。

有心人也許注意到，兩會前公布的中共十七屆二中全會公報，以一個自然段的篇幅論述了政治體制改革的重要性。公報指出，發(fā)展社會主義民主政治是黨始終不渝的奮斗目標，必須更高地舉起人民民主的旗幟。公報明確要求“加強和改進人大工作和政協(xié)工作”，認為這“是鞏固黨的執(zhí)政地位、鞏固社會主義政權、鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的必然要求，是發(fā)展社會主義民主政治的重要任務”。

政府工作報告則提出，制定與群眾利益密切相關的行政法規(guī)、規(guī)章，原則上都要公布草案，向社會公開征求意見。還提出要創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。

從兩會召開到政府聽證，從組織部署到新聞報道，人們已經能夠看到十七屆二中全會中對“人大工作和政協(xié)工作”所提的“改進”要求正在逐步落實。

保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權——

隨著時代的進步，人們希望在政府決策、社會治理等環(huán)節(jié)有更多的參與權。當了５年全國政協(xié)委員的中共中央黨校副校長李君如說，選舉民主和協(xié)商民主已在探索中積累了不少經驗。這些成果和經驗，不僅符合民主政治的基本原則，而且是進一步改革所應當依托的重要立足點和平臺。（來源：新華網）