云南香格里拉縣的卓瑪高興地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。藺以光攝（新華社發(fā)）

政府改革要提速

近年尤其是2008年以來，圍繞大部制改革、省直管縣試點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)精簡合并等措施的推開，以及幾起突發(fā)事件引起的“行政問責(zé)”，各級政府自身的改革與建設(shè)引起人民群眾的廣泛關(guān)注。

今年適逢國務(wù)院提出建設(shè)法治政府目標(biāo)5周年，人們對推進(jìn)依法行政、建設(shè)服務(wù)型政府問題十分關(guān)注。人民網(wǎng)的調(diào)查中，縣一級政府依法行政的公眾滿意度相對較低，這說明應(yīng)該進(jìn)一步加大對縣級政府的指導(dǎo)與監(jiān)督。

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的背景下，如何考評地方政府的政績，也是社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。調(diào)查中，網(wǎng)友認(rèn)為政績考核最需要在加大群眾“評績”力度等方面加以改進(jìn)。

另外，大部制探索已進(jìn)行一段時(shí)間，人們希望通過兩會(huì)了解實(shí)施中的反饋，如能否進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率等，以及推進(jìn)這一探索的新舉措。

反腐倡廉出新招

人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查顯示，反腐倡廉問題均位居公眾關(guān)注度前列。這說明反腐倡廉工作雖取得不小成績，仍任重道遠(yuǎn)。

2007年9月，國家預(yù)防腐敗局揭牌成立。人民群眾希望通過兩會(huì)的關(guān)注，了解這個(gè)局成立以來，在反腐防腐中取得了哪些成效，以及下一階段還將出臺哪些反腐新招。

與往年不一樣的是，最近一段時(shí)間，新疆阿勒泰、浙江慈溪等地相繼推出“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示”等反腐防腐新舉措。

在各媒體的調(diào)查中，一個(gè)比較普遍的觀點(diǎn)是，雖然官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公示可以起到一定作用，但還應(yīng)該有相應(yīng)的體制機(jī)制做保障，不然就容易變成走形式、走過場。

此外，中辦、國辦近日印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國（境）旅游的通知》。人民群眾希望出席兩會(huì)的代表委員能夠關(guān)注公款出國旅游現(xiàn)象，督促有關(guān)部門出臺更加具體的措施，遏制相關(guān)消極腐敗行為蔓延。

“三農(nóng)”問題待突破

黨的十七屆三中全會(huì)提出農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)，即到2020年農(nóng)民人均純收入要比2008年翻一番；2009年中央一號文件再度鎖定“三農(nóng)”，提出穩(wěn)糧、增收等農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)。如何在國際金融危機(jī)的不利影響下加速解決“三農(nóng)”難題，仍是今年兩會(huì)將深入研究的。

人民群眾最關(guān)心的，是中央的惠農(nóng)、扶農(nóng)政策能否真正落到實(shí)處，執(zhí)行中會(huì)不會(huì)走樣？這些都希望能在兩會(huì)中得到“說法”。

此外，受國際金融危機(jī)影響，今年至少有2500萬農(nóng)民就業(yè)困難。關(guān)于農(nóng)民工就業(yè)，大家最關(guān)注國家對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有哪些扶持政策，具體落實(shí)情況如何，如何加強(qiáng)對農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。另外，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策、城鄉(xiāng)一體化和戶籍改革也受到特別關(guān)注。

以農(nóng)民工身份當(dāng)選全國人大代表的康厚明一直為農(nóng)民工權(quán)益保障鼓與呼。他準(zhǔn)備在會(huì)上提出“關(guān)于完善農(nóng)民工社會(huì)保障”的建議，希望國家能解決向農(nóng)民工子女入學(xué)收取借讀費(fèi)問題，并解決農(nóng)民工的勞保、維權(quán)困難等問題。

兩會(huì)會(huì)風(fēng)更務(wù)實(shí)

開放、透明、節(jié)儉、便民。近年來，全國兩會(huì)一個(gè)特點(diǎn)，就是會(huì)議越來越開放透明，會(huì)風(fēng)更加務(wù)實(shí)。

今年全國兩會(huì)將在細(xì)節(jié)方面體現(xiàn)更多新意：座位安排方面首度作出調(diào)整，體現(xiàn)平等原則；代表委員駐地相對集中，減少車輛往來接送，縮短交通管控時(shí)間；代表委員的文字傳送，盡量采用電子文本形式……

人民群眾一方面希望兩會(huì)能將節(jié)儉和環(huán)保的風(fēng)氣貫穿始終，另一方面也希望代表委員能夠更好地議實(shí)事、談實(shí)情、求實(shí)效。

全國人大代表、武漢大學(xué)教授彭富春認(rèn)為，兩會(huì)更開放、更務(wù)實(shí)，蘊(yùn)涵著政治上的不斷進(jìn)步，能帶動(dòng)全國各級政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的作風(fēng)建設(shè)，具有深遠(yuǎn)的示范意義。

編輯：富文佳 來源：人民日報(bào)   記者：石國勝