如何確保食品安全?如何促進農(nóng)村發(fā)展?如何加快商標審查?如何應對金融危機?如何加強網(wǎng)上交易監(jiān)管?全國兩會召開前夕,工商總局局長周伯華就這些熱點問題接受了新華社記者的專訪。他表示:“人民群眾關心的熱點、難點問題,就是我們工作的出發(fā)點和落腳點。工商部門將通過嚴格的執(zhí)法和周到的服務,使消費者和經(jīng)營者的合法權益都能夠得到保護。”
食品安全整體水平會有一個大的提高
記者:工商總局將采取哪些措施來貫徹落實新出臺的食品安全法?
周伯華:首先,我們將認真清理過去有關食品安全、食品質(zhì)量的法律法規(guī)和規(guī)章,凡是不符合食品安全法的一律廢除或修改。
其次,我們將根據(jù)國務院即將通過的《食品安全法實施條例》,制定工商部門的實施細則和監(jiān)管制度,如對食品經(jīng)營主體資格、食品市場質(zhì)量實行嚴格的準入制度,建立起經(jīng)營者的索證索票和購銷臺賬制度,落實經(jīng)營者是食品安全第一責任人的追溯和懲治制度,建立不合格食品的召回、退市、銷毀制度等。
隨著這些制度的完善和落實,我想我國的食品安全整體水平會有一個大的提高。
三項措施促進農(nóng)村市場健康發(fā)展
記者:工商機關如何促進廣大農(nóng)村市場健康發(fā)展?
周伯華:工商機關促進農(nóng)村市場健康發(fā)展的作用體現(xiàn)在三方面:
一是服務農(nóng)村改革發(fā)展。我們將大力支持農(nóng)村個體工商戶的發(fā)展,對于農(nóng)村從事個體經(jīng)營者,只要有經(jīng)營場地,就可以頒發(fā)執(zhí)照,也沒有資金要求,只有從事食品、飲食的要經(jīng)衛(wèi)生部門前置審批。
二是加強農(nóng)村市場監(jiān)管。包括加強農(nóng)村食品市場監(jiān)管,加強農(nóng)村日用消費品市場監(jiān)管,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管。
三是切實保護農(nóng)民消費者合法權益。今年,將加大12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡進農(nóng)村工作力度,為農(nóng)民消費者提供便捷的維權服務。
2010年解決商標審查積壓問題
記者:商標注冊效率能不能進一步提高?
周伯華:這幾年全國商標申請量成倍增長,去年達到70多萬件。但是我們的商標審查、注冊機構年審查能力最多是20萬件。由此形成的商標審查注冊滯后的問題,社會各界十分關注。
我們提出到2010年利用三年時間解決積壓問題的目標,并且采取了一系列措施:一是與個人的績效考核、年度考核、工資晉升聯(lián)系在一起;二是招聘了400名大中專畢業(yè)生,作為商標預審輔助人員;三是對一些惡意注冊的行為進行了制止和清理;四是把商標局的后勤輔助人員向一線審查處室加強。
正是采取了以上措施,去年完成商標審查達到了70萬件,比以往提高了三倍。今年的目標是,在確保質(zhì)量的前提下,達到130萬件。2010年,實現(xiàn)當年審查注冊。
應對金融危機變被動監(jiān)管為主動服務
記者:工商機關將如何扶持那些暫時遇到困難的市場主體?
周伯華:我們采取的措施概括起來是三句話:
一是“增加市場主體”。對于大企業(yè),上門服務、跟蹤服務,提供寬松的發(fā)展環(huán)境。對于個體工商戶,注冊權限已由原來的縣一級或區(qū)一級工商分局全部下放到基層工商所。對于外資企業(yè),把注冊權限委托到省和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的市、縣,邊貿(mào)城市下放到當?shù)氐目h級市。
二是“鼓勵先進”。對于先進的、高科技的產(chǎn)業(yè),開辟綠色通道。
三是“淘汰落后”。配合環(huán)保等部門,對那些高耗能、高污染,破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)限期整改,凡是整改不達標的吊銷營業(yè)執(zhí)照。
即將出臺網(wǎng)絡商品交易和有關服務行為管理辦法
記者:工商總局準備采取什么樣的措施監(jiān)管網(wǎng)上購物?
周伯華:很多消費者提出,網(wǎng)絡監(jiān)管不到位。國務院新“三定”方案已經(jīng)明確,工商部門是監(jiān)管網(wǎng)絡商品交易行為和有關服務行為的部門。
目前,我們正準備出臺《網(wǎng)絡商品交易和有關服務行為管理辦法》,這個管理辦法的基本點就是要依法依規(guī)準入。
今后,我們將運用高科技手段來對網(wǎng)絡商品交易和有關服務行為進行高效能的監(jiān)管,先在一些經(jīng)濟發(fā)達的省市,如上海、浙江、福建、北京進行試點,逐漸形成全國的、統(tǒng)一的執(zhí)法網(wǎng)絡平臺。
(編輯:霍默靜 來源:新華網(wǎng)北京3月5日電 記者 張曉松)
