中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息：2008年5月12日，汶川大地震，震撼了無數(shù)中國(guó)人，震波未盡，救援的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響，全社會(huì)總動(dòng)員，從政府、企業(yè)到個(gè)人，都熱切地投入其中。
中國(guó)扶貧基金會(huì)和法國(guó)達(dá)能集團(tuán)也參與到這場(chǎng)浩劫后的救援工作中，除籌集物資和善款，對(duì)災(zāi)區(qū)民眾進(jìn)行大量的緊急救援之外，中國(guó)扶貧基金會(huì)與法國(guó)達(dá)能集團(tuán)合作，建立了“5.12小額信貸基金”，由法國(guó)達(dá)能集團(tuán)提供2000萬元人民幣資金，并選擇受災(zāi)最為嚴(yán)重的綿竹地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，將救援延伸到了災(zāi)后重建工作。
2009年3月，“達(dá)能小額信貸基金”正式啟動(dòng)，截至2009年7月31日，全國(guó)發(fā)放貸款達(dá)1620.7萬元，累計(jì)發(fā)放貸款2477筆，其中在四川綿竹地震災(zāi)區(qū)，已發(fā)放貸款近600萬元，受益農(nóng)戶達(dá)338戶。根據(jù)災(zāi)區(qū)群眾的需求，“達(dá)能小額信貸基金”設(shè)有支持災(zāi)后房屋重建的安居貸款和鼓勵(lì)災(zāi)區(qū)群眾創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)貸款兩種貸款模式，其中已經(jīng)有298個(gè)家庭在安居貸款的支持下實(shí)現(xiàn)安居，以及40個(gè)家庭在創(chuàng)業(yè)貸款的支持下啟動(dòng)或擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
“達(dá)能小額信貸基金”過去半年中深度參與了災(zāi)后重建，用貸款替代單純的贈(zèng)款，擴(kuò)大了資金利用率，讓有限的資金服務(wù)更廣泛的人群，有效激活災(zāi)區(qū)民眾積極性，盤活災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)。 “達(dá)能小額信貸基金”，為小額信貸服務(wù)災(zāi)區(qū)重建提供了樣板，為探索更多災(zāi)后重建創(chuàng)新模式提供了可能。
小額信貸，傳遞災(zāi)后重建希望
綿竹市劍南鎮(zhèn)的袁連俊，頭腦活絡(luò)的他，不斷嘗試經(jīng)營(yíng)各種生意，并有了一定的積蓄，以及豐富的市場(chǎng)資源。2005年，袁連俊看好成衣加工市場(chǎng)，投入全部積蓄買進(jìn)了先進(jìn)的設(shè)備，辦起了成衣加工廠。袁連俊豐富的人脈和出眾的產(chǎn)品質(zhì)量，讓他的生意越來越紅火。正當(dāng)他躊躇滿志，準(zhǔn)備擴(kuò)大工廠規(guī)模，進(jìn)入更廣闊的市場(chǎng)之時(shí)，5.12大地震，這場(chǎng)突如其來的驚天災(zāi)難，讓袁連俊的一切努力都化為烏有，他的工廠被掩埋了，機(jī)器在地震中全部被砸壞。面對(duì)毀于一旦的半生心血，四十歲的袁連俊，痛哭失聲。
傷心之后，堅(jiān)強(qiáng)的袁連俊，在一片廢墟中重新站起來，利用自己的豐富的資源，籌集資金購(gòu)買了機(jī)器設(shè)備，迅速投入到恢復(fù)生產(chǎn)的工作中。但是，面對(duì)工廠運(yùn)轉(zhuǎn)所需的流動(dòng)資金，他卻實(shí)在無能為力了，眼見著工廠要停產(chǎn)，袁連俊一籌莫展。
這時(shí) “達(dá)能小額信貸基金”，向他伸出了援助之手，為他貸款20000元，解決了燃眉之急。
當(dāng)袁連俊拿著本月1840元錢的還款，來到位于綿竹市三星街的“達(dá)能小額信貸基金”辦公室時(shí)，臉上的愁云已經(jīng)一掃而光，愉快的與每一位工作人員打招呼。他說：“這個(gè)貸款金額雖然不大，但是能救急啊?！蓖瑫r(shí)，每月分期還款，讓他沒有過多的壓力。
現(xiàn)在，袁連俊的工廠逐漸恢復(fù)了生機(jī)，他聘用的工人數(shù)量由原來的六個(gè)發(fā)展到十個(gè)，訂單多的時(shí)候，還需要工人輪流倒班。一位災(zāi)后進(jìn)入袁連俊工廠的工人說，工廠越來越紅火，自己的日子也越來越有盼頭。
秦永東，是漢旺鎮(zhèn)的農(nóng)民，地震使他的房屋一瞬間化為瓦礫。從廢墟上爬起來，他面臨的第一個(gè)任務(wù)是建房，但建房的資金缺口很大。目前綿竹農(nóng)村建房平均大約需要6-7萬。 國(guó)家給每戶補(bǔ)助1.6萬，信用社一般能貸2-3萬，其余部分需要農(nóng)戶自籌。秦永東面臨的難題是他以往根本沒有信用記錄，也沒有抵押品，所以根本無法從信用社貸款。 這時(shí)“達(dá)能小額信貸基金”向他伸出了援手。信貸員王志華了解到他很有手藝，也很有能力。 在評(píng)估了他的還款能力后，“達(dá)能小額信貸基金”的工作人員順利地給秦永東提供了3萬元貸款。
秦永東本來就是一個(gè)木工，非常有建筑經(jīng)驗(yàn)，他利用這部分資金，拉起了一個(gè)十多人的小建筑隊(duì)幫助周邊農(nóng)戶蓋房。用蓋房掙來的錢還貸款?，F(xiàn)在他對(duì)今后的生活充滿了期待，他說，“達(dá)能小額信貸基金”幫助他建起了房，也幫助他開始了創(chuàng)業(yè)之路。
“達(dá)能小額信貸基金”改變的不僅僅是災(zāi)區(qū)群眾的生活，還有信貸員的生活，李加英就是其中最典型的一位。
李加英是綿竹遵道鎮(zhèn)人，她具有災(zāi)民、志愿者和信貸員三重身份。作為本地人，李加英是與所有災(zāi)區(qū)民眾一樣，承受了房毀物塌，財(cái)產(chǎn)損失殆盡的痛苦，萬幸的是家人都安然無恙?？吹奖姸噜l(xiāng)親流離失所，李加英從心底里產(chǎn)生了想為大家做些事情的愿望：她創(chuàng)辦了“快樂假期”活動(dòng)，自費(fèi)將孩子們組織再一起學(xué)習(xí)活動(dòng)；她參加慈善組織的專業(yè)心理疏導(dǎo)培訓(xùn)，為失去親人的鄉(xiāng)親做心理輔導(dǎo)；她為當(dāng)?shù)貫?zāi)民爭(zhēng)取企業(yè)捐贈(zèng)，成為企業(yè)與災(zāi)民之間的橋梁，義務(wù)的組織發(fā)放各種救災(zāi)物資。
2008年12月，在得知中國(guó)扶貧基金會(huì)小額信貸在綿竹招聘客戶經(jīng)理后，李加英詳細(xì)的咨詢了情況，隨后立刻報(bào)名應(yīng)聘。面試的時(shí)候，她對(duì)在場(chǎng)的考官說：“如果我沒被錄用，那么請(qǐng)?jiān)试S我跟你們的工作人員一起工作。因?yàn)槲抑肋@個(gè)小額信貸可以幫助到那些沒錢修房的人們，可以讓他們恢復(fù)美好家園，可以提供貸款讓他們發(fā)展生產(chǎn)，盡快從困境中走出來。”
李加英順利成為中國(guó)扶貧基金會(huì)“達(dá)能小額信貸基金”項(xiàng)目的一員，憑著熱情和認(rèn)真，她已幫助188戶農(nóng)戶順利貸款，成為當(dāng)?shù)匦刨J員中擁有客戶最多的一位。談及現(xiàn)在的工作，李加英很感慨的表示，跟做志愿者無償分配東西相比有償?shù)馁J款，讓大家少了對(duì)分配方式的質(zhì)疑，改變了在家里等靠國(guó)家政策補(bǔ)貼的消極態(tài)度，多了對(duì)自家生活的籌劃和前進(jìn)動(dòng)力。
