小額信貸，災(zāi)區(qū)可持續(xù)發(fā)展模式

5.12大地震的災(zāi)后重建，獲得了社會各方的支持，特別是眾多企業(yè)，以各自的方式參與其中，與很多企業(yè)采取傳統(tǒng)的捐錢捐物方式不同，達能集團選擇了與中國扶貧基金會合作，運用小額信貸模式援助災(zāi)后重建。

對此，達能中國區(qū)飲料副總裁林天立表示，作為西歐最先倡導(dǎo)商業(yè)目標與社會目標并重理念的企業(yè)，達能在實現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任方面，最看重的是項目的可持續(xù)性效應(yīng)，基于這一原則，達能集團與2006年諾貝爾和平獎得主，孟加拉鄉(xiāng)村銀行創(chuàng)始人尤努斯教授合作，在孟加拉開辦了公司化運作，但維持微利運行的，旨在改善當(dāng)?shù)貎和癄I養(yǎng)狀況的乳品工廠。

在5.12地震災(zāi)區(qū)的援助上，也充分的體現(xiàn)了達能一貫的理念，林天立說：“我們不僅僅是在一個國家、一個地區(qū)、一方群眾，發(fā)生災(zāi)難時，幫助他們解困，更最重要的是幫助他們實現(xiàn)盡自己所能，爭取自己生活和發(fā)展的機會。” 2009年3月，“達能小額信貸基金”在達能集團、國務(wù)院扶貧辦、孟加拉格萊珉信托的共同參與下正式成立，由中國扶貧基金會下屬的中和農(nóng)信項目管理有限公司負責(zé)具體運作。達能集團將為此項合作第一期投入了2000萬元人民幣的長期無息貸款，通過小額信貸的方式支持四川綿竹和什邡災(zāi)區(qū)的重建，以及河北萬全、武邑等4個貧困縣的扶貧開發(fā)，其中用于支持綿竹的資金為500萬元。

項目運行半年時間中，林天立曾多次以志愿者的身份，到訪綿竹地區(qū)，走訪貸款農(nóng)戶，對于小額信貸基金在當(dāng)?shù)刂亟ㄖ邪l(fā)揮的積極作用表示了高度的認可。林天立表示，小額貸款項目通過手續(xù)簡便的無抵押貸款支持建房和創(chuàng)業(yè)，提高了農(nóng)戶的自立自強精神，促進農(nóng)戶在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)或?qū)崿F(xiàn)自我就業(yè)，避免造成留守兒童及空巢老人帶來的社會問題，以及幫助災(zāi)民實現(xiàn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型，“這些都對當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展具有重要意義?！?/p>

小額信貸，創(chuàng)新重建模式的延展

“達能小額信貸基金”，源于世界知名的孟加拉鄉(xiāng)村銀行小額貸款模式，以及中國扶貧基金會多年來的小額信貸運作經(jīng)驗積累，是旨在為貧困人口，包括因災(zāi)致貧人口提供小額貸款的一種非盈利金融服務(wù)模式。

據(jù)中國扶貧基金會副秘書長，“達能小額信貸基金”項目負責(zé)人劉冬文介紹說，“達能小額信貸基金”針對四川震區(qū)的特殊情況，把以往以扶貧為目的的小額貸款做了創(chuàng)新：將貸款分為支持災(zāi)后房屋重建的安居貸款和支持災(zāi)后創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)貸款，并且將貸款額度提升，由每人可貸最低兩千元、最高1萬元，調(diào)整為可貸5千元到3萬元；更關(guān)注還款人的現(xiàn)金流，即每月可支配收入；貸款時無需抵押物，只要尋找一名擔(dān)保人和一名共同借款人即可放貸；從申請到最終拿到貸款只需3-7天。

“達能小額信貸基金”非常注重金融服務(wù)外的配套服務(wù)，比如為安居貸款農(nóng)戶建房材料選擇提供建議，為創(chuàng)業(yè)貸款農(nóng)戶，提供市場信息、技術(shù)培訓(xùn)等，讓農(nóng)戶的貸款價值盡可能最大化。

關(guān)于風(fēng)險問題，劉冬文介紹說：“我們有豐富的經(jīng)驗和完整的風(fēng)險管理體系：我們的貸款的數(shù)額不大，一般在3萬元以下，而且信貸人員都是熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的本的居民，能夠很好的了解貸款人的背景，另外我們的信貸員監(jiān)管體系也很完善。所以，我們的貸款回收狀況非常的好，基本上是100%?！?/p>

對于項目的后續(xù)發(fā)展，劉冬文表示：“除了在綿竹、什邡，我們還要延伸到其他重災(zāi)區(qū)。災(zāi)后小額信貸是兼?zhèn)涔婧徒鹑趧?chuàng)新的模式，具有可持續(xù)性和可復(fù)制性，我們將矢志不移的推動下去?！?/p>

編輯：寧波 來源：中國日報四川記者站（中國扶貧基金會張晶晶 四川記者站黃志凌報道）