問(wèn)：為什么選擇在這個(gè)時(shí)間提高天然氣價(jià)格？

    答：今年以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)局良好，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，回升向好的勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固。一季度，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)11.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)19.6%；財(cái)政收入增長(zhǎng)34%；前兩個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)1.2倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.9%;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)44.1%。價(jià)格總水平保持基本穩(wěn)定。一季度平均，CPI、PPI、原材料燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格分別上升2.2%、5.9%和11.5%，其中生產(chǎn)資料價(jià)格上漲主要是受翹尾因素影響，新漲價(jià)因素僅在1-2個(gè)百分點(diǎn)之間。綜合各方面的情況判斷，二季度價(jià)格總水平將繼續(xù)保持溫和上漲態(tài)勢(shì)。

    在經(jīng)濟(jì)增速回升、經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)、價(jià)格總水平低位運(yùn)行的背景下，及時(shí)疏導(dǎo)一些積累已久的價(jià)格矛盾，既可以促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，抑制高耗能行業(yè)過(guò)快發(fā)展；又有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；同時(shí)還可以將價(jià)格調(diào)整對(duì)價(jià)格總水平和各方面的影響控制在可以承受的范圍內(nèi)。

    問(wèn)：為什么要提高天然氣出廠(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格？

    答：這次提高天然氣出廠(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格，主要基于以下考慮：

    一是國(guó)內(nèi)天然氣資源匱乏。我國(guó)天然氣資源人均占有率不到世界平均水平的10%。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量已不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的需求。2006年我國(guó)成為天然氣進(jìn)口國(guó)之后，進(jìn)口數(shù)量逐年增加。2009年我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量約900億立方米，其中進(jìn)口78億立方米，對(duì)外依存度已超過(guò)8%。2010年進(jìn)口量預(yù)計(jì)超過(guò)150億立方米。即便如此，天然氣供應(yīng)仍然存在較大缺口。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算，2008年和2009年國(guó)內(nèi)天然氣供需缺口分別為30億和90億立方米左右。

    二是國(guó)產(chǎn)天然氣價(jià)格大幅度低于其他可替代能源價(jià)格。國(guó)際市場(chǎng)天然氣價(jià)格通常為等熱值原油價(jià)格的60%左右（出廠(chǎng)環(huán)節(jié)），而目前國(guó)產(chǎn)陸上天然氣平均出廠(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格僅相當(dāng)于國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格的25%左右。與其他可替代能源價(jià)格相比，國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格相當(dāng)于等熱值液化石油氣價(jià)格的四分之一，燃料油價(jià)格的三分之一，進(jìn)口天然氣價(jià)格的一半左右。

    三是供求矛盾日益突出。由于國(guó)產(chǎn)天然氣價(jià)格大幅度低于其他可替代能源價(jià)格，各地爭(zhēng)上以天然氣為原料或燃料的高耗能項(xiàng)目，紛紛進(jìn)行“油改氣”，導(dǎo)致天然氣需求過(guò)快增長(zhǎng)，部分地區(qū)“氣荒”和加氣難現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。價(jià)格是引導(dǎo)市場(chǎng)資源配置最靈敏、最直接的信號(hào)，適當(dāng)上調(diào)天然氣價(jià)格，對(duì)于合理有效配置天然氣資源，促進(jìn)資源節(jié)約，保證天然氣生產(chǎn)供應(yīng)，已經(jīng)十分必要而且緊迫。