而另一個原因則是供求失衡

2007年和2008年大蒜價格的連續(xù)低迷，極大地打擊了蒜農(nóng)種蒜的意愿，導(dǎo)致2009年大蒜種植面積比2008年減少30%左右;單位產(chǎn)量減少7%以上。金鄉(xiāng)縣委宣傳部有關(guān)人士告訴《華夏時報》，金鄉(xiāng)今年大蒜總產(chǎn)量為45.93萬噸，比去年總產(chǎn)量減少6.71萬噸，減幅為12.7%。

在國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心高級經(jīng)濟(jì)師劉滿平看來，流動性過剩、投資渠道狹窄，金融理財產(chǎn)品吸引力不足，藝術(shù)品投資門檻太高，使得尋求高利潤的游資只能抓住一些突發(fā)事件、極端氣候，對大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行炒作牟利。

劉滿平透露，今年以來北京、上海、天津、重慶等地的多家大型大宗商品農(nóng)產(chǎn)品中遠(yuǎn)期交易市場均涌入了一定數(shù)量的多頭資金，并且堅(jiān)決做多。國內(nèi)資本如此，國外資本也盡然。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全球大宗商品市場上，今年以來金屬市場的資金流出了10%，而農(nóng)產(chǎn)品市場的資金量增長了15%。

百萬罰單非“對癥下藥”？

“市場與國家發(fā)改委開了個玩笑。”在一位不愿具名的經(jīng)濟(jì)學(xué)界人士看來，國家調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品價格的當(dāng)下，蒜價的上漲頗值得玩味。

針對農(nóng)產(chǎn)品此起彼伏的非正常漲價，國家發(fā)改委、商務(wù)部、國家工商總局等多部委5月底展開專項(xiàng)整治，大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品價格逐漸恢復(fù)平穩(wěn)。

7月1日國家發(fā)改委開出最高100萬的4筆哄抬農(nóng)產(chǎn)品罰單后，7月13日，發(fā)改委又公布了《關(guān)于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規(guī)定(征求意見稿)》，針對捏造、散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格、牟取暴利等嚴(yán)重擾亂市場秩序的違法行為，擬處罰最高200萬元的罰款。這無疑是發(fā)改委對農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控的又一次重拳出擊。

幾乎與國家發(fā)改委、商務(wù)部、國家工商總局三部委重拳打擊串通漲價、哄抬綠豆價格的百余家經(jīng)銷商的同時，大蒜價格卻再度演繹瘋狂。

上漲的不僅僅是大蒜。據(jù)全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格行情系統(tǒng)監(jiān)測，6月18日以來，國內(nèi)大蒜價格又現(xiàn)漲勢。截至7月15日，全國大蒜價格累計(jì)漲幅已超過7%。從省區(qū)市情況來看，九成左右省區(qū)市的大蒜價格出現(xiàn)上漲，其中寧夏、河北、陜西、天津的漲幅居前，分別為27.4%、27.3%、26.0%、 22.5%;甘肅、安徽、河南、山東、北京的漲幅在15.9%-19.0%之間;其余價格上漲省區(qū)市的漲幅均在10%以內(nèi)。

在李強(qiáng)看來，用行政的手段去打擊一些炒作農(nóng)產(chǎn)品價格的投機(jī)者，見效比較快，卻很難說是“對癥下藥”。國內(nèi)大蒜加工業(yè)龍頭企業(yè)山東一品農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)執(zhí)行總裁曹夢輝建議，防范農(nóng)產(chǎn)品價格短期內(nèi)不合理上升，首先，要穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，政策調(diào)控的著力點(diǎn)要放在調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和增加供給上，防止打壓農(nóng)產(chǎn)品價格的合理上升;其次，在農(nóng)民和市場之間建立一個有效的中介組織，幫助農(nóng)民走出價格波動的困境;最后，由于市場信息掌握在經(jīng)銷商手上，還要謹(jǐn)防一部分人在市場敏感期通過制造概念，渲染漲價氛圍。（編自華夏時報作者: 鄭重）