涉及民生問(wèn)題,管住一些小宗農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格確實(shí)應(yīng)該。然而,價(jià)格波動(dòng),成因復(fù)雜。生產(chǎn)有季節(jié)性,消費(fèi)卻常年存在;生產(chǎn)區(qū)域有限,銷售卻在全國(guó)。流通渠道、市場(chǎng)信息、服務(wù)供給的不對(duì)稱等,使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定性差。所以,一個(gè)風(fēng)平浪靜的市場(chǎng),一張價(jià)廉物美的餐桌,并不是單靠罰款就能得到的,還有一系列其他問(wèn)題,應(yīng)該納入考慮范疇。
雖然最高200萬(wàn)元的罰款,被寄予厚望。但是,與炒豆炒蒜的利益比起來(lái),仍只是小巫見(jiàn)大巫。在這樣的情況下,可能會(huì)綠豆降價(jià),黃豆飛漲,執(zhí)法變成滅火,最終效果有限。“重利之下,必有勇夫”,如何更好地執(zhí)行政策,調(diào)控市場(chǎng),仍需進(jìn)一步思考。
發(fā)改委也曾明確規(guī)定:各級(jí)價(jià)格主管部門要“嚴(yán)格區(qū)分成本推動(dòng)正常轉(zhuǎn)嫁與借機(jī)哄抬價(jià)格的界限、區(qū)分企業(yè)自主定價(jià)與串通漲價(jià)的界限、區(qū)分價(jià)格信息服務(wù)與操縱價(jià)格的界限”。明目張膽的亂漲價(jià)容易查出,但哄抬價(jià)格花樣百出,天氣造成的運(yùn)輸困難、過(guò)去價(jià)格低廉造成產(chǎn)量不足等等,都可能成為“策略漲價(jià)”,如何區(qū)分其中界限,正考驗(yàn)有關(guān)部門的能力。
而且,農(nóng)產(chǎn)品的電子交易,也是價(jià)格調(diào)控帶來(lái)新挑戰(zhàn)。大蒜、綠豆等的電子交易市場(chǎng),采用類似期貨運(yùn)作模式,投機(jī)性嚴(yán)重。尤其是大蒜、綠豆這樣的農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)地集中、產(chǎn)量較小、易于保存,所以交易更容易被操縱。這不僅可能帶來(lái)內(nèi)幕交易,還可能干擾到正常的現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格。規(guī)范電子交易市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng),與罰款同樣重要。
價(jià)格調(diào)控,確實(shí)有難處。價(jià)格關(guān)乎市場(chǎng),調(diào)控則關(guān)乎政府。包括罰款在內(nèi)的嚴(yán)格管理手段,很多時(shí)候都只是治標(biāo)的問(wèn)題,這里囤積居奇處罰好了,那里可能又出了哄抬物價(jià)。“一事一議”的方式,無(wú)法從根本上改變農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定的格局。
所以,一方面是形成統(tǒng)一的市場(chǎng)平臺(tái),通過(guò)一個(gè)正常運(yùn)作的市場(chǎng),進(jìn)行自發(fā)調(diào)控,通過(guò)電子化等現(xiàn)代技術(shù),進(jìn)行有效監(jiān)管。同時(shí)也需要擴(kuò)大生產(chǎn),加大財(cái)政對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的反哺,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,從源頭上解決農(nóng)產(chǎn)品匱乏帶來(lái)的“漲聲一片”。
來(lái)源:新華財(cái)經(jīng) 編輯:馬原