房產(chǎn)稅并非為降房價(jià)
北京、深圳、上海、廈門等城市推出了不同版本的“限購令”,此前的一系列樓市調(diào)控難以真正撼動(dòng)房價(jià),反而讓樓市更加撲朔迷離。在這種背景下,“限購令”被寄予了厚望,但和其他許多調(diào)控政策不同,各大城市的限購令都有一個(gè)定語:“暫時(shí)”。
這傳遞出微妙的市場信息。上海市房管局等8部門9日對“滬十二條”進(jìn)行解讀指出,上海“限購令”何時(shí)結(jié)束將由新政后的市場供需狀況、房地產(chǎn)市場價(jià)格是否控制住為條件,尚無明確期限。
全國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟上海輪值主席、上海乘星行行銷服務(wù)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理李驍接受中國證券報(bào)采訪時(shí)表示,“限購令”出臺(tái),對房地產(chǎn)調(diào)控而言,現(xiàn)階段恐怕治標(biāo)不治本。
“以北京每個(gè)家庭限購一套的‘限購令’為例,出臺(tái)至今,北京的房價(jià)并沒有下降,理由其實(shí)很簡單,需求可以被壓制,但不可能被消滅,如果不著力于改善供求關(guān)系,調(diào)控預(yù)期,一旦限購政策放開,原來的需求如潮水般出現(xiàn),市場只能報(bào)復(fù)性的反彈?!崩铗敳⒉豢春谩跋拶徚睢保蚴菬o法打消市場的預(yù)期。
如果此輪調(diào)控不理想,政府還有一張“王牌”:房產(chǎn)稅。之前輿論驚呼老虎來了,最近似乎發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)稅是“紙老虎”。目前上海市已建立房屋狀況信息中心,為征收房產(chǎn)稅鋪路,上海有開征房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)條件,一旦國家政策明確,可加快推進(jìn)。業(yè)內(nèi)人士稱,房產(chǎn)稅將先“部分征收”,三套房以上征收的方案出臺(tái)的可能性比較大。上海房管局一官員對中國證券報(bào)記者表示,上海肯定是“試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅的城市”,先試點(diǎn)再推廣全國,但征收房產(chǎn)稅不是為了降低房價(jià)。
房產(chǎn)稅或?qū)⑼聘咦饨?/strong>
復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰認(rèn)為:“現(xiàn)在大家對房產(chǎn)稅的期望值有些高過頭了,對房產(chǎn)稅的效果也有些夸張。實(shí)際上房產(chǎn)稅開征達(dá)不到那么大的作用,在很多征收房產(chǎn)稅的國家里,照樣有房地產(chǎn)泡沫。在短期之內(nèi),可能對房價(jià)上漲有一定的抑制作用,但長期來看,一些投資客可能還是會(huì)囤房?!?/p>
“把房產(chǎn)稅當(dāng)救命稻草無法拯救樓市?!鄙虾3诵切行袖N服務(wù)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理李驍直言。李驍認(rèn)為,從政府宣傳的角度看,出臺(tái)房產(chǎn)稅的兩大作用:調(diào)控樓市和調(diào)節(jié)居民收入。對于“調(diào)控樓市”,所產(chǎn)生的影響是暫時(shí)的,雖然增加持有者的成本,但不可能從終端的產(chǎn)品上讓其價(jià)格下降,不足以調(diào)控市場降溫。以2004年增加交易稅為例,其增加的成本可達(dá)總房價(jià)的8%-12%,但房價(jià)依然上漲。
“參考國際物業(yè)稅0.8%-1.2%的標(biāo)準(zhǔn),房產(chǎn)稅征收0.3%-0.4%當(dāng)屬合理,100萬價(jià)值的房產(chǎn)每年增加3000-4000元的成本,但該部分的成本極容易轉(zhuǎn)嫁至租金上?!崩铗斦J(rèn)為,房產(chǎn)稅出臺(tái),將大幅度推高房屋租金。
李驍說,如果說房產(chǎn)稅不能調(diào)控房價(jià),其另一功能調(diào)節(jié)收入可以實(shí)現(xiàn),稅收用來解決保障性住房的建設(shè)資金。