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記者18日從財(cái)政部獲悉,自2011年1月1日起,我國(guó)將在吉林、上海、青島、海南、四川、陜西等6省市率先開(kāi)展中央基層預(yù)算單位綜合財(cái)政監(jiān)管試點(diǎn)工作。
財(cái)政部監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)人表示,此舉旨在規(guī)范中央基層預(yù)算單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理,確保財(cái)政政策執(zhí)行到位,提高財(cái)政管理績(jī)效,是我國(guó)基層財(cái)政監(jiān)管政策的一項(xiàng)重大突破。
據(jù)財(cái)政部介紹,目前我國(guó)170個(gè)中央部門(mén)所屬二級(jí)及二級(jí)以下預(yù)算單位約2.1萬(wàn)個(gè),中央二級(jí)及二級(jí)以下預(yù)算單位存在數(shù)量多、級(jí)次不統(tǒng)一、分布不均衡的特點(diǎn)。從近年來(lái)的監(jiān)管情況看,基層單位政策執(zhí)行不到位、預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格、資金使用效益不高、資產(chǎn)閑置浪費(fèi)、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題依然比較突出。2009年開(kāi)展“小金庫(kù)”重點(diǎn)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題也主要集中在基層單位。
財(cái)政部監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)人指出,中央部門(mén)預(yù)算安排的資金以及形成的資產(chǎn)主要由基層單位使用和占用,而基層單位財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的狀況嚴(yán)重制約了財(cái)政管理水平的提升,要全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理必需加強(qiáng)對(duì)基層單位的財(cái)政管理。