新興領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)增加央企總部法律需求凸顯

“通常企業(yè)法務(wù)人員認(rèn)為，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范最關(guān)鍵的因素是領(lǐng)導(dǎo)重視。但我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)有沒(méi)有法律需求才是核心?！币晃徽n題組成員告訴記者。

國(guó)家電網(wǎng)牽頭的題目正是“央企內(nèi)在法律需求”?？偡深檰?wèn)在企業(yè)的影響力比總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師略低的深層次原因是什么？是企業(yè)不重視嗎？企業(yè)沒(méi)有法律需求嗎？

課題組認(rèn)為，傳統(tǒng)領(lǐng)域中法人治理結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)人事、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及工程開發(fā)與管理等面臨的法律約束越來(lái)越強(qiáng)，法律風(fēng)險(xiǎn)日益突出；國(guó)際并購(gòu)、產(chǎn)融結(jié)合、節(jié)能環(huán)保等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法律需求也在不斷拓展。

“大部分央企為縮短管理鏈條，不斷加強(qiáng)集團(tuán)總部的控制力和影響力，實(shí)行集團(tuán)一體化運(yùn)作，部分央企總部的法律需求呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)。”課題組成員表示。

在后危機(jī)時(shí)代，合同履行、海外并購(gòu)、勞動(dòng)用工、自主創(chuàng)新、企業(yè)融資、國(guó)際貿(mào)易和業(yè)務(wù)拓展的法律風(fēng)險(xiǎn)格外突出。

其中，在國(guó)際貿(mào)易方面，環(huán)境壁壘正成為我國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)出口遭遇的重要壁壘。如綠色關(guān)稅制度，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度、綠色環(huán)境標(biāo)志制度等。據(jù)悉，美國(guó)、法國(guó)等國(guó)家相關(guān)立法中都加入“碳關(guān)稅”規(guī)定，央企在國(guó)際貿(mào)易以及海外能源資源合作開發(fā)項(xiàng)目中需更加關(guān)注。

而在融資和資本市場(chǎng)交易活動(dòng)中，央企還需要格外關(guān)注法律審核和信息披露。統(tǒng)計(jì)顯示：截至2009年年底，中國(guó)在美國(guó)上市的企業(yè)共284家，曾遭遇證券欺詐集團(tuán)訴訟案件的有25家，占8.8%，在納斯達(dá)克股票市場(chǎng)上，這一比例更高達(dá)17.2%。

最近幾年，低碳經(jīng)濟(jì)話題很熱，但是由于國(guó)家沒(méi)有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保等綜合配套措施，在碳排放權(quán)交易、高碳產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易方面，課題組提示都存在法律風(fēng)險(xiǎn)，要密切跟蹤國(guó)內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)政策、碳資源統(tǒng)一管理和碳交易模式相關(guān)法律問(wèn)題。