風(fēng)險防范一家難當亟待建立跨部門協(xié)同機制
武鋼集團牽頭的專題研究是法律風(fēng)險管理與專業(yè)管理體系如何融合的問題?!斑@個題目雖然是新概念,但卻是總法律顧問制度不斷推行深入的有效途徑?!痹撜n題組成員告訴記者。
他解釋說,每家央企都有著與國家法律法規(guī)相對接的內(nèi)部專業(yè)管理制度,比如人事有人事管理的體系和制度,環(huán)境保護也有其專業(yè)管理制度。但隨著企業(yè)市場環(huán)境和法制環(huán)境的變化,這種專業(yè)管理體系及其基本業(yè)務(wù)流程為主的管理模式難以全面防范企業(yè)在運營中的重大法律風(fēng)險。
比如職業(yè)安全健康的風(fēng)險防控有的是一個部門的事,有的需要法律事務(wù)部門、安全環(huán)保部門、人力資源部門三個部門協(xié)同。
課題組認為,必須橫向加強配合,構(gòu)建一個以法律風(fēng)險源為主線、綜合運用相關(guān)風(fēng)險資源的法律風(fēng)險防范機制。
如果說,其他專題都是內(nèi)部找短板的話,寶鋼牽頭的法律管理模式創(chuàng)新則是與國際大公司對標的結(jié)果,解決的主要是法律資源如何整合,子公司與總公司之間的管理問題。
課題組通過實用法律公司、希爾德布蘭特國際、全球法律顧問協(xié)會等第三方機構(gòu)的統(tǒng)計了解到,62%的調(diào)查企業(yè)屬于集中管理模式,只有4%屬于分散模式。
如美國大企業(yè)大多采取縱向集中模式,總法律顧問全面負責(zé),地區(qū)公司法律機構(gòu)負責(zé)人由總部委派,其對總部負責(zé)而不是地區(qū)公司總經(jīng)理負責(zé)。即使未完全實施集中化管理的企業(yè),也通過電話視頻會議、專業(yè)相同人員組成虛擬業(yè)務(wù)小組等方式加強法律體系的整合、協(xié)調(diào)和共享。
記者了解到,有的央企也在加快打造法律“集團軍”。一家企業(yè)法律部負責(zé)人表示,集中管理,強化對子公司的法律風(fēng)險防控,同時進行法務(wù)資源整合,促進上下聯(lián)動將是大勢所趨。
雖然各自的題目不同,但記者發(fā)現(xiàn),幾份報告都建議建立企業(yè)法律風(fēng)險防范考核機制。有的報告建議,將企業(yè)法律風(fēng)險發(fā)生率和防范率與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)績考核掛鉤。有的報告建議將法制工作列入企業(yè)主要負責(zé)人的業(yè)績考核指標,并規(guī)定其所占的比重不低于5%。
來源:法制日報 編輯:馬原