三、評價——高考改革的必然選擇

評價就是通過收集學(xué)生學(xué)習(xí)成長各方面的信息，分析評判學(xué)生成長水平和學(xué)校教學(xué)效果，為改進學(xué)習(xí)和教學(xué)提供指向性意見?？荚噦?cè)重于技術(shù)測量，是評價的重要手段。用評價的理念和方法改革高考，就是要改變以往僅關(guān)注考試分?jǐn)?shù)的模式，充分利用考試的各類數(shù)據(jù)，深層次發(fā)掘數(shù)據(jù)背后所蘊含的考生個性化信息，實現(xiàn)對考生個性、特長、專業(yè)性向等多方面的考察，完成對考生的綜合評價，從而為其進一步的學(xué)習(xí)和發(fā)展提供指導(dǎo)，使他們知道自己適合學(xué)什么，適合往什么方向發(fā)展，在什么領(lǐng)域能夠取得創(chuàng)新成果。

評價的概念早已存在。在堯選舜做接班人的記載中，堯要考察舜是否能勝任這個職務(wù)，說：“吾其試哉”。這里的“試”并不是紙筆考試，而是通過在長期實踐中的觀察和試用，對舜的品德、行為、能力等作出評價。在大規(guī)模統(tǒng)一考試中，因為參與人數(shù)多，考試時間短，相關(guān)技術(shù)還不成熟，評價操作比較困難。隨著時代的發(fā)展和社會的進步，以人為本、人盡其才觀念的深入人心，評價重新受到關(guān)注。同時，現(xiàn)代評價測量方法的發(fā)展以及信息數(shù)據(jù)技術(shù)的革新，也使得發(fā)揮考試的評價功能成為可能。

目前，教育相對發(fā)達的英、美、俄、日、韓等國家，紛紛根據(jù)本國實際和社會特點，改革和完善考試制度，總體上呈現(xiàn)出統(tǒng)一考試和多元評價相結(jié)合的發(fā)展方向。這也是當(dāng)今世界考試制度改革發(fā)展的總體趨勢。我國也必須進行考試內(nèi)容和形式改革，完善考試功能，推動考試向評價躍升，在維護考試公平的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)評價的公平。

在考試內(nèi)容方面，應(yīng)更加強調(diào)能力立意，建立多元的評價標(biāo)準(zhǔn)，考出人的優(yōu)點。一方面，每個考生的知識和能力結(jié)構(gòu)不一樣，單就語文科目而言，其體現(xiàn)的能力就至少有“識記理解”、“分析綜合”、“鑒賞評價”、“表達應(yīng)用”、“探究創(chuàng)新”等，好的考試應(yīng)該能考出每個考生在各方面不同的能力和水平；另一方面，不同專業(yè)、不同高校對學(xué)生有不同的能力要求，其選拔錄取的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)符合這些要求。改革考試內(nèi)容，首先要根據(jù)考試類別合理設(shè)置考試科目，在基礎(chǔ)科目必考的同時，給予考生根據(jù)自己的學(xué)習(xí)興趣和專業(yè)性向選擇科目的權(quán)利，給予高校根據(jù)教學(xué)特色選擇科目的權(quán)利，在考生和高校之間搭建起雙向選擇的橋梁。其次是“完善國家考試科目試題庫，保證國家考試的科學(xué)性、導(dǎo)向性和規(guī)范性”。這也是《教育規(guī)劃綱要》明確提出的。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，就要轉(zhuǎn)變命題思想，以評價理念和需求為指導(dǎo)，在科目考試的內(nèi)容設(shè)計上，預(yù)設(shè)各項指標(biāo)體系，在知識與能力、知識與考生的專業(yè)性向之間建立內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，利用考試的數(shù)據(jù)，在測量、評價理論支持下，為考生和高校提供知識分布、能力構(gòu)成、專業(yè)性向勝任力等方面的綜合評價報告，從而為高校和考生提供專業(yè)化的評價服務(wù)，使得高校可以根據(jù)辦學(xué)特色、學(xué)科需要設(shè)置科目權(quán)重和各種選拔條件的組合，同時也使考生能夠更加全面、科學(xué)地認(rèn)識自己。從更高的層面而言，對考生的綜合評價形成的內(nèi)容豐富的考試信息，也可以作為學(xué)校教育教學(xué)乃至國家教育行政部門決策的依據(jù)。

在考試形式方面，堅持以人為本，從我國實際出發(fā)，豐富考試的方式和手段，根據(jù)基礎(chǔ)教育的教學(xué)安排、高校選拔要求和個人發(fā)展需要，建立以多元評價為基礎(chǔ)的考試形式。例如，逐步探索個別考試科目在時間上的前置和多次化，增強考試對教學(xué)的反撥作用，降低考試科目過于集中的壓力，有的科目可以參考平時的綜合評價成績，減少一次考試中偶然因素的影響。同時，考試形式的改革必須與配套制度的完善、科學(xué)技術(shù)的支撐相結(jié)合。要不斷推廣和完善考生誠信檔案系統(tǒng)，維護考試的公平公正；要在完善網(wǎng)上評卷的基礎(chǔ)上，加快推進標(biāo)準(zhǔn)化考場等相關(guān)考試技術(shù)規(guī)范的制定，以高科技引領(lǐng)考試，保證考試的程序正義和結(jié)果公正。

考試招生制度的改革不同于一般的教育改革。任何改革的方案都必須在充分論證的基礎(chǔ)上進行頂層設(shè)計，分步實施，平穩(wěn)過渡。目前多所高水平大學(xué)自發(fā)聯(lián)合起來在全國范圍內(nèi)實施的自主招生“聯(lián)考”，在考試內(nèi)容形式如何突出綜合素質(zhì)和能力的考查、如何突出不同高校學(xué)科特色、建立多元評價標(biāo)準(zhǔn)等方面，進行了有益探索。

按照《教育規(guī)劃綱要》提出的“逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度”的要求維護考試公平、開展考試評價，是為了保障每一個學(xué)生發(fā)展機會的公平。從考試到評價，實際上完成了高考公平理念的一次升華，是社會發(fā)展規(guī)律、人才教育與培養(yǎng)規(guī)律的體現(xiàn)，也是考試制度自身發(fā)展的要求。（來源:《求是》作者:教育部考試中心主任 戴家干）

來源：新京報  編輯：段若蘭