剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)，為今后五年描繪了新的藍(lán)圖，吹響了向“十二五”進(jìn)軍的集結(jié)號(hào)。

宏偉藍(lán)圖初成后，砥礪奮進(jìn)入破時(shí)。

12天來(lái)，出席兩會(huì)的5000多名代表委員總結(jié)過(guò)去、思考未來(lái)，凝聚這樣的共識(shí)：只有以更大的決心和勇氣，全面推進(jìn)和深化各領(lǐng)域改革開(kāi)放，才能為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新的不竭動(dòng)力。

“轉(zhuǎn)方式”有多緊迫，改革就有多緊迫

“十一五”期間，受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊，廣西柳州這個(gè)老工業(yè)基地產(chǎn)品訂單驟然減少，一度跌入低谷。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，柳州人加大了研發(fā)和創(chuàng)新投入，同時(shí)痛下決心，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。2010年，柳州多數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值和利潤(rùn)的雙增長(zhǎng)。

“戰(zhàn)勝金融危機(jī)靠什么？就是靠改革?！绷莸霓D(zhuǎn)型之路，讓全國(guó)人大代表、柳州市委書(shū)記陳剛感觸頗深：“只有依靠深化改革，推動(dòng)自主創(chuàng)新，加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的步伐，才能真正獲得不竭動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。”

柳州的經(jīng)歷，正是當(dāng)下中國(guó)的一個(gè)縮影——今年是“十一五”和“十二五”交替期，是進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期。國(guó)際金融危機(jī)陰霾未散，經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源環(huán)境約束加大，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制尚不完善，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

“經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，國(guó)家強(qiáng)盛了，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題不斷凸顯，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式難以為繼，要實(shí)現(xiàn)‘十二五’宏偉藍(lán)圖，為全面建成小康社會(huì)奠定具有決定性意義的基礎(chǔ)，還是要靠深化改革，特別是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?！比珖?guó)人大代表汪恕誠(chéng)一番直言道出了很多代表委員的心聲——

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)有多緊迫，推進(jìn)改革開(kāi)放的要求就有多緊迫。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路，從“九五”計(jì)劃提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，已經(jīng)走過(guò)了15年?！稗D(zhuǎn)方式”日益成為共識(shí)，也取得了有目共睹的成績(jī)，但從“共識(shí)”到全面“落實(shí)”，仍存在落差。根本問(wèn)題在于體制機(jī)制的深層原因。一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革相對(duì)滯后，直接制約著發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程的加快。

“轉(zhuǎn)方式提了這么多年，政策著力如果僅是為了熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，就很難實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，應(yīng)把重點(diǎn)放到改革、放到調(diào)整體制機(jī)制上?！比珖?guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張小濟(jì)認(rèn)為。

為此，“十二五”規(guī)劃綱要開(kāi)篇明確提出，要“以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革”，特別是“在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展”。

“‘十二五’發(fā)展藍(lán)圖精煉而突出地表明了改革對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的意義和緊迫性。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司總裁吳焰認(rèn)為，規(guī)劃既作了主線規(guī)定，就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；同時(shí)，明確了動(dòng)力設(shè)置，就是全面推進(jìn)改革。

沒(méi)有改革，不會(huì)有中國(guó)今天的輝煌；唯有改革，才能開(kāi)創(chuàng)更加美好的明天。代表委員們一致認(rèn)為，今后五年，既是關(guān)鍵期，也是攻堅(jiān)期，更是機(jī)遇期。改革沒(méi)有退路，必須迎難而上，以時(shí)不我待的緊迫感加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

“改革總要伴隨各種矛盾，但不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?jīng)]有出路?！比珖?guó)政協(xié)委員、中央社會(huì)主義學(xué)院黨組書(shū)記葉小文說(shuō)，“我們一定要堅(jiān)定信心，不隨風(fēng)搖擺，不人云亦云，排除前進(jìn)道路上的種種干擾，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的道路，迎接全面深刻的變革。”