時(shí)政|經(jīng)濟(jì)|社會(huì)|熱圖|專題|節(jié)會(huì)|人事變動(dòng)|地方企業(yè)|文化 •  旅游|
  各地: 安徽 北京 重慶 大連 福建 廣東 廣西 海南 黑龍江 河南 湖北 湖南 吉林 江蘇 遼寧 四川 山東 上海 陜西 深圳 天津 新疆 云南 浙江
中國(guó)在線
兩會(huì)綜述:改革開放為“十二五”提供新的不竭動(dòng)力
2011-03-15 08:52:28      來源:新華網(wǎng)

打印文章 發(fā)送給好友
  分享按鈕

著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破

為什么資源環(huán)境問題突出?為什么消費(fèi)啟動(dòng)不起來?為什么一些地方仍在單純追求GDP增長(zhǎng)?為什么“用工荒”和“就業(yè)難”同時(shí)存在……

兩會(huì)上,針對(duì)開局之年經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題,代表委員深入思考,一致認(rèn)為,這些問題的長(zhǎng)期存在,根源在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、財(cái)稅體制不配套、收入分配制度沒有理順等。

“核心一句話,改革沒有到位。當(dāng)前,務(wù)必要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革真正取得突破性進(jìn)展。”當(dāng)過國(guó)企老總、民企老總又回歸國(guó)企高層的南方水泥有限公司常務(wù)執(zhí)行副總裁張劍星代表深有感觸地說。

代表委員們敏銳地注意到,相比“十一五”規(guī)劃“深化體制改革”的表述,“十二五”規(guī)劃綱要中,用“改革攻堅(jiān)”作為改革專篇標(biāo)題的關(guān)鍵詞。

“改革的分量明顯加重?!比珖?guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青對(duì)此解讀:“攻堅(jiān)二字,既突顯了改革的難度,又體現(xiàn)了向重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開刀的決心?!?/p>

不僅要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、加快推進(jìn)行政體制改革、加快財(cái)稅體制改革、深化金融體制改革、深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革,還要合理調(diào)整收入分配關(guān)系、建立健全城鄉(xiāng)一體化制度——“十二五”規(guī)劃綱要對(duì)今后五年改革的重點(diǎn)作了清晰的部署。

“收入分配制度改革是‘十二五’最難的攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,涉及政府、企業(yè)、勞動(dòng)者三方關(guān)系,規(guī)劃對(duì)改革重點(diǎn)表述得非常明確?!比珖?guó)人大代表、重慶市發(fā)改委主任楊慶育對(duì)規(guī)劃中收入分配改革深表贊同:縮小“三大差距”,關(guān)鍵靠改革,核心是制度安排。在這方面,重慶已經(jīng)在積極推動(dòng)。作為全國(guó)率先將基尼系數(shù)寫入“十二五”規(guī)劃的地方政府,重慶規(guī)劃在五年后,城鎮(zhèn)居民人均年收入達(dá)到3.1萬(wàn)元,農(nóng)村居民人均純收入基本翻一番達(dá)1萬(wàn)元左右。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),依賴改革的推進(jìn)。

“‘十二五’規(guī)劃提出推進(jìn)行政體制改革,而位列首位的是轉(zhuǎn)變政府職能?!比珖?guó)人大代表石泰峰認(rèn)為規(guī)劃的這一安排十分重要:一定程度上說,“十二五”改革的成敗,關(guān)鍵要看政府自身的改革?!坝行蔚氖帧币朔T性,進(jìn)一步從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出,讓“無(wú)形的手”充分發(fā)揮作用。

“十二五”規(guī)劃綱要在部署財(cái)稅體制和資源價(jià)格改革時(shí),提出逐步健全地方稅體系,賦予省級(jí)政府適當(dāng)稅政管理權(quán)限,完善資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,適當(dāng)提高資源稅稅負(fù)。

對(duì)此,代表委員認(rèn)為,這是分稅制以來財(cái)稅體制的重要變化。“改革將有助于解決地方政府事權(quán)和財(cái)權(quán)不對(duì)稱問題,有助于從源頭上遏制一些地方政府對(duì)上項(xiàng)目、賣地的沖動(dòng)。而資源價(jià)格和稅收的適當(dāng)提高,可有效控制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)勢(shì)頭,是轉(zhuǎn)變方式最有力的‘經(jīng)濟(jì)武器’。”全國(guó)人大代表、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書記艾洪德說。

深化沿海、擴(kuò)大內(nèi)陸、加快沿邊,規(guī)劃綱要為“完善區(qū)域開放格局”勾勒了一幅藍(lán)圖;

培育出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提升進(jìn)口綜合效應(yīng)、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,規(guī)劃綱要為“優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)”開出“藥方”;

提高利用外資水平,加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,“一出一入”間為中國(guó)企業(yè)利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力提出了更高的要求。

“這順應(yīng)了對(duì)外開放由出口和吸收外資為主轉(zhuǎn)向進(jìn)口和出口、吸收外資和對(duì)外投資并重的新形勢(shì)?!比珖?guó)人大代表、四川省副省長(zhǎng)黃小祥認(rèn)為。他說,不沿邊、不靠海的四川,“十二五”期間決心成為內(nèi)陸“開放新高地”,通過加快建設(shè)西部綜合交通樞紐,將昔日的“蜀道難”化為“蜀道通”。

“關(guān)鍵是要提高對(duì)外開放水平。大開放才能為大發(fā)展帶來更多的資源要素,帶來更多的發(fā)展條件,也帶來更大的發(fā)展空間?!秉S小祥說。


新聞熱搜
 
商訊
專題
2011年全國(guó)兩會(huì)
>> 詳細(xì)

各地新聞
全面貫徹黨的宗教工作基本方針,深入落實(shí)《宗教事務(wù)條例》,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧中的積極作用。繼續(xù)加強(qiáng)僑務(wù)工作,保護(hù)僑胞的正當(dāng)權(quán)益,保護(hù)歸僑和僑眷的合法權(quán)益,充分發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一和民族振興中的獨(dú)特作用。>> 詳細(xì)
點(diǎn)擊排行
  新華社受權(quán)播發(fā)《政府工作報(bào)告》 全文 
中國(guó)聚焦:中國(guó)為什么可以保持長(zhǎng)期穩(wěn)定
 
視覺
精品无码久久久久久尤物,99视频这有这里有精品,国产UU精品无码视频,女同精品一区二区网站