(權(quán)威訪談)確保三峽工程長(zhǎng)期安全運(yùn)行和持續(xù)發(fā)揮綜合效益的重大舉措

——國(guó)務(wù)院三峽辦規(guī)劃司負(fù)責(zé)人解讀《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》

經(jīng)過(guò)17年艱苦努力，舉世矚目的三峽工程初步設(shè)計(jì)建設(shè)任務(wù)如期完成，防洪、發(fā)電、航運(yùn)、水資源利用等綜合效益開(kāi)始全面發(fā)揮。為實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)移民安穩(wěn)致富和庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，進(jìn)一步拓展和充分發(fā)揮三峽工程的巨大綜合效益，近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》并對(duì)此進(jìn)行了具體部署。國(guó)務(wù)院三峽辦規(guī)劃司負(fù)責(zé)人接受新華社記者采訪，就開(kāi)展三峽后續(xù)工作規(guī)劃的歷史背景、重大意義和主要內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

記者：經(jīng)過(guò)十七年艱苦努力，三峽工程初步設(shè)計(jì)建設(shè)任務(wù)如期完成。目前，三峽工程在防洪、發(fā)電、航運(yùn)、水資源利用等方面發(fā)揮了哪些綜合效益？

三峽辦規(guī)劃司負(fù)責(zé)人：三峽工程是一項(xiàng)舉世矚目的偉大工程，承載著中華民族的百年夢(mèng)想。經(jīng)過(guò)全體建設(shè)者、庫(kù)區(qū)及移民安置區(qū)各級(jí)黨委政府和移民群眾的艱苦努力，三峽工程于2009年如期完成了初步設(shè)計(jì)建設(shè)任務(wù)，2010年10月試驗(yàn)性蓄水成功達(dá)到了正常蓄水位175米，開(kāi)始全面發(fā)揮防洪、發(fā)電、航運(yùn)、水資源利用等綜合效益。

防洪效益。三峽水庫(kù)總庫(kù)容393億立方米，其中防洪庫(kù)容221.5億立方米，可以將荊江河段防洪標(biāo)準(zhǔn)由10年一遇提高到100年一遇，遇千年一遇特大洪水，配合荊江分洪和其它分蓄洪工程的運(yùn)用，可保證荊江河段安全行洪，避免發(fā)生毀滅性災(zāi)害。2003年以來(lái)，三峽工程防洪作用不斷顯現(xiàn)。特別是2010年汛期，三峽水庫(kù)先后進(jìn)行了7次防洪運(yùn)用，并將最大入庫(kù)洪峰流量70000立方米每秒削減了30000立方米每秒，累計(jì)攔蓄洪水264.3億立方米，保證了長(zhǎng)江中下游的防洪安全。

發(fā)電效益。截至2010年12月底，三峽水電站累計(jì)發(fā)電4527億千瓦時(shí)。輸變電工程累計(jì)送出三峽電量4492億千瓦時(shí)，對(duì)促進(jìn)華中、華東地區(qū)和廣東等省(市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。此外，三峽輸變電系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行，有力地促進(jìn)了全國(guó)電力聯(lián)網(wǎng)和西電東送、南北互供格局的形成，提高了電網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量和效益。

航運(yùn)效益。三峽水庫(kù)蓄水以來(lái)，極大地改善了長(zhǎng)江航運(yùn)條件及庫(kù)區(qū)支流航道條件，促進(jìn)了船舶標(biāo)準(zhǔn)化、大型化，降低了航運(yùn)成本，拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2010年，過(guò)閘貨運(yùn)量達(dá)7880萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)29.4%，是初期運(yùn)行的4倍；其中過(guò)閘下行貨運(yùn)量為4281萬(wàn)噸。而過(guò)去單向通過(guò)能力僅為1000余萬(wàn)噸。

水資源利用效益。三峽工程建成后，經(jīng)水庫(kù)調(diào)節(jié)，增加了長(zhǎng)江枯水期流量，改善了長(zhǎng)江中下游航運(yùn)和用水條件，三峽水庫(kù)已成為我國(guó)最大的戰(zhàn)略性淡水資源庫(kù)，在長(zhǎng)江流域和國(guó)家重要戰(zhàn)略資源配置中的作用更加突顯。

記者：在三峽工程全面完成初步設(shè)計(jì)建設(shè)任務(wù)之際，國(guó)務(wù)院適時(shí)出臺(tái)《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》，有什么重要意義？

三峽辦規(guī)劃司負(fù)責(zé)人：開(kāi)展三峽后續(xù)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策，是建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫(kù)區(qū)的迫切要求，是進(jìn)一步拓展和發(fā)揮三峽工程綜合效益的需要。國(guó)務(wù)院適時(shí)出臺(tái)《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》，是為了確保三峽工程長(zhǎng)期安全運(yùn)行和持續(xù)發(fā)揮綜合效益，提升其服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展能力，更多更好地造福廣大人民群眾。開(kāi)展三峽后續(xù)工作，一是為了促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快庫(kù)區(qū)全面小康社會(huì)建設(shè)。二是為了構(gòu)建和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，使國(guó)家戰(zhàn)略性淡水資源庫(kù)得到有效保護(hù)。三是為了對(duì)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行更有效的治理，確保庫(kù)區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。四是為了妥善處理好三峽工程蓄水運(yùn)行給長(zhǎng)江中下游河勢(shì)帶來(lái)的有關(guān)影響，進(jìn)一步興利抑弊。五是為了加強(qiáng)綜合管理優(yōu)化調(diào)度，提高三峽工程的效益和保障長(zhǎng)期穩(wěn)定安全運(yùn)行。六是為了進(jìn)一步拓展和發(fā)揮工程的綜合效益，提升三峽工程服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。