個稅改革還有哪些期待?與物價掛鉤 實現(xiàn)多贏替代方案
據(jù)國家統(tǒng)計局最新的數(shù)據(jù)顯示, 4月份居民消費價格同比上漲5.3%,5月CPI仍將維持高位。因此,除了對起征點的議論外,稅制調(diào)整與物價變動掛鉤成為改革期待。
在美國,除不斷提高個稅起征點外,個稅的征收還根據(jù)CPI不斷進行調(diào)整,以減少通貨膨脹對稅收的扭曲性影響,使稅負趨于合理。英國允許扣除的生計費用金額,每年隨物價指數(shù)進行調(diào)整。德國也隨著物價指數(shù)的變化,每年調(diào)整個人所得稅的起征點。
據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,中國人民大學財金學院教授安體富表示,應探索建立物價變動與個稅免征額掛鉤的機制。國外一些國家便已實行個稅扣除額指數(shù)化,即物價上漲10%,扣除額也相應上漲10%。他認為,如果物價上漲,扣除額不提高的話,實際上是加重了納稅人的負擔。
此外,燕京華僑大學校長、著名經(jīng)濟學家華生表示,個稅調(diào)整的多贏方案不是增加一般減免額,而是增加贍養(yǎng)人口和住房負擔的特殊減免額。對無稅可抵免的低收入階層,國家應為其等額支付部分社保繳費。這樣雖然國家會增加不少減免稅總額,但把錢花到了地方,低收入者大受益,中等收入階層普遍受惠,并在總體上縮小了收入差距,符合稅制改革的方向和國際慣例,理論上無懈可擊,操作上并不復雜,這才是真正的多贏。
來源:中國新聞網(wǎng) 編輯:馬原