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醫(yī)院難以收全“非定時炸彈”
接連發(fā)生的惡性事件引發(fā)公眾擔(dān)憂,而《刑法》第18條又特別規(guī)定:“精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候造成危害結(jié)果,經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的,不負(fù)刑事責(zé)任?!?/p>
“一個精神狀態(tài)異常的人,平時誰來發(fā)現(xiàn)和干預(yù)?一個人若犯了罪,是不是自稱精神病就能免責(zé)?”不少網(wǎng)民質(zhì)疑,目前,社會對精神病患處于“事前沒人管,事后管不了”的尷尬狀態(tài)。
李玫瑾告訴記者,在判定這部分人的刑事責(zé)任前,司法機(jī)關(guān)會對其進(jìn)行精神鑒定,“根據(jù)其作案行為來斷定‘是否有辨認(rèn)或控制能力’,如果作案時上述能力均正常,嫌犯一樣要承擔(dān)刑事責(zé)任。”
但媒體報道卻顯示,近4成精神病患作案時確實“控制能力缺乏”?!翱梢?,相比案發(fā)后‘亡羊補(bǔ)牢’,不如事先做好治療和監(jiān)管,尤其是治療——它是最好的預(yù)防手段。”唐宏宇說,但當(dāng)前精神病患的就醫(yī)情況“很不樂觀”。
王紹禮給記者提供了這樣一組數(shù)字:根據(jù)對1.2億人群的調(diào)查,以精神分裂癥為主的精神病性障礙中,有約27.6%“從未接受過任何治療”,有12%“僅求助于非精神科醫(yī)生”,總體就醫(yī)率僅有60%。
“而除精神分裂癥以外的其他精神疾病患,九成以上沒有主動就醫(yī)?!彼f。
即便對民間口中需要強(qiáng)制住院的“武瘋子”而言,病床和醫(yī)生數(shù)缺口也是繞不過去的坎兒。
今年10月剛頒布的《精神衛(wèi)生法》第30條規(guī)定:當(dāng)就診者被診斷為嚴(yán)重精神障礙患者,并且已經(jīng)發(fā)生傷害自身/他人安全的行為,或者有傷害自身/危害他人安全的危險時,要對其實行住院治療。
但2012年中國衛(wèi)生統(tǒng)計提要顯示,全國精神科病床在2011年僅21萬余張,占全部病床數(shù)的不足6%?!皳?jù)世界衛(wèi)生組織評估,每萬人口的精神病床數(shù)最低要求是1.48張,我們連最低配置都沒有達(dá)到?!蓖踅B禮說,“此外,目前全國精神科醫(yī)生只有兩萬人左右,每10萬人的精神科醫(yī)生數(shù)的世界平均水平是4.15個,而我們的全國平均水平僅1.46個?!?/p>
這一切意味著,即便是重性精神病患者中,也只有極少數(shù)能住院治療。記者按一年出入精神科醫(yī)院80萬人次估算,超過9成的重性精神病患者“散落民間”。
“散落民間”的危害不言而喻。
陜西一位基層民警曾向媒體稱,他根據(jù)多起案例分析,造成惡性事件的精神病患者,主要是具有暴力傾向的青壯年。王紹禮也確認(rèn):“這部分人肇事的特點(diǎn)在于突發(fā)性、不可預(yù)見性和殘暴性強(qiáng),增加了有肇事肇禍傾向的精神病人服務(wù)和管理的難度。”
高昂醫(yī)療費(fèi)曾被認(rèn)為是一大入院“門檻”,但多位專家向記者證實,在病情穩(wěn)定期,一年所需治療費(fèi)不到2000元,即使用最好最貴的藥,每年也不過2萬~3萬元。
但在一些相對貧困地區(qū),由于觀念和財力所限,精神病患被“居家關(guān)鎖”或“流落街頭”等現(xiàn)象,仍在不時上演。