微博反腐需要理性回歸和頂層設(shè)計(jì)
今年8月,周文彬來(lái)到北京,希望舉報(bào)能有更新進(jìn)展。
他的第一站是中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)?!邦I(lǐng)導(dǎo)熱情接待,但說(shuō),這事兒應(yīng)該由檢察院立案?jìng)刹?。”第二站是最高人民檢察院。“最高檢說(shuō),舉報(bào)案件太小,不受理,建議到地方舉報(bào)?!钡谌臼菄?guó)土資源部,“簡(jiǎn)要了解情況后,登記了信息在小紙片上,說(shuō)具體材料也不用了。”回到安徽,周文彬到安徽省國(guó)土廳執(zhí)法局舉報(bào),“但也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?!?/p>
至今,周文彬的反腐更多停留在微博世界里,雷聲很大,雨點(diǎn)很小。“微博炒得火,粉絲多,支持者也多,但并沒(méi)有引起相關(guān)部門(mén)的注意,完全依靠微博并不能產(chǎn)生多大的力量和實(shí)際效用?!?/p>
微博讓周文彬失望了,他經(jīng)歷了個(gè)人情緒上的大起大落,圍觀和轟動(dòng)讓他震驚,但隨之而來(lái)的現(xiàn)實(shí)的脆弱又讓他感受到失落。
回到安徽,他的舉報(bào)對(duì)象被提拔了,周文彬更加想不通?!拔遗e報(bào)他的事整個(gè)國(guó)土系統(tǒng)都知道的,這個(gè)時(shí)候提拔顯然是不妥的?!?/p>
“反腐的主戰(zhàn)場(chǎng)還應(yīng)該是紀(jì)委”
“證據(jù),關(guān)鍵是證據(jù),證據(jù)不足,在哪兒反腐都不會(huì)有好效果?!痹谥泄仓醒朦h校政法教研部教授林喆的辦公室里,有大大小小幾十個(gè)箱子,裝滿(mǎn)了來(lái)自全國(guó)各地的舉報(bào)信?!斑@些群眾想檢舉,但缺乏反腐意識(shí),不知道該去什么部門(mén),該找誰(shuí),就把希望寄予擁有較高社會(huì)聲望的學(xué)者。”
林喆介紹說(shuō),由于缺乏法律意識(shí),很多檢舉信證據(jù)不足,多是陳述“冤情”,情緒發(fā)泄?!安欢谩e證原則’,這說(shuō)明我們應(yīng)該教會(huì)民眾如何理性、合法檢舉,引導(dǎo)民眾的反腐熱情?!?/p>
很多學(xué)者認(rèn)為,微博反腐的紅火從側(cè)面反映了常規(guī)反腐渠道的不暢?!熬S權(quán)無(wú)望。”周文彬認(rèn)為,通過(guò)常規(guī)渠道反腐,“檢舉資料往往落入被舉報(bào)人手中,還沒(méi)有辦成事,先給自己帶來(lái)麻煩。我原來(lái)是公務(wù)員,遞交反腐資料都經(jīng)歷了很多曲折,到各個(gè)部門(mén)去跑,現(xiàn)在也沒(méi)有結(jié)果,更何況一般老百姓了?!?/p>
但云南省人民檢察院宣傳處長(zhǎng)趙安金認(rèn)為,微博反腐只是多了一種反腐渠道,并不能說(shuō)是常規(guī)渠道不暢?!霸颇系赜?qū)拸V,山路多,上訪不易,浪費(fèi)人力物力,微博快捷方便。”
“反腐的主戰(zhàn)場(chǎng)還應(yīng)該是紀(jì)委,通過(guò)舉報(bào)和案件牽連,從表象挖取內(nèi)幕。”全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青認(rèn)為,常規(guī)反腐渠道不暢導(dǎo)致微博反腐成為一種潮流,帶有“破釜沉舟的悲愴”。
“走常規(guī)反腐渠道往往是火中取栗,是高風(fēng)險(xiǎn)小概率事件?!本W(wǎng)友“花總”認(rèn)為,微博反腐只是一種形式,“輿論和民意始終無(wú)法也不應(yīng)該取代法制,應(yīng)該推進(jìn)反腐制度的完善,推動(dòng)官方信息的公開(kāi)”。