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福建一位戶籍警察補(bǔ)充說,還可能有兩種出生落戶、補(bǔ)登戶口的情形?!拔乙郧坝龅竭^,一人從計(jì)生辦開出假的生育證明,從而辦了假戶口?!?/p>
張風(fēng)證實(shí)了“補(bǔ)登戶口”的說法:“這主要是針對戶籍搞丟了的人?!彼茰y,由于戶籍遷入牽涉部門多、手續(xù)繁瑣,造假成本較大,一些人很有可能是通過“補(bǔ)登戶口”的渠道獲得多個戶口的。
他說,如果當(dāng)事人在5歲以下,補(bǔ)錄較容易;如果當(dāng)事人成年了,則需出示可證明身份的學(xué)生證、工作證等證明材料。戶籍人員會根據(jù)全國人口普查的根冊,找到當(dāng)事人信息,再進(jìn)行備案。
“以上所有的戶口辦理過程,在電腦上就可以審批?!睆堬L(fēng)說,無論通過哪種渠道落戶,審批的過程均是先由派出所審批,再由區(qū)級公安分局審批。如果遷入遷出地在同一派出所轄區(qū),就無需區(qū)級公安分局審批。實(shí)踐中,通常先由戶籍警察操作,隨后按程序交派出所所長、區(qū)級公安分局審批,負(fù)責(zé)人在電腦上只要點(diǎn)擊“同意”即可。
“據(jù)報(bào)道,在陜北神木等地,一些人為了從商方便或規(guī)避法律,辦了多個身份證或戶籍。”西北政法大學(xué)行政法學(xué)院副教授褚宸舸告訴中國青年報(bào)記者,多個身份的常見用途是,簽合同用一個身份,逃避債務(wù)用另一個身份。同時,多個身份還可規(guī)避經(jīng)濟(jì)適用房的限購政策,鉆金融制度的空子。
為高考替考,買通派出所所長用虛假材料辦合法身份證
“房妹”、“房姐”引發(fā)了戶籍管理漏洞之問,但事實(shí)上,這早已不是管理漏洞第一次被公眾發(fā)現(xiàn)。
2009年3月,天津師范大學(xué)學(xué)生羅彩霞在辦理銀行業(yè)務(wù)時發(fā)現(xiàn),自己的姓名和身份證信息被高中同學(xué)王佳俊冒用。羅彩霞無法辦理銀行卡,且辦理畢業(yè)證、教師證等證件時也遭遇困難。
此事經(jīng)本報(bào)獨(dú)家報(bào)道后,引起廣泛關(guān)注。2009年10月,王佳俊的父親王崢嶸因犯偽造國家機(jī)關(guān)證件罪,被法院判處有期徒刑兩年。