7月25日上午，隨著全國法院隊伍建設工作會議的召開，當前和今后一個時期人民法院隊伍建設工作的“路線圖”逐漸清晰起來。

“路線圖”顯示，當前和今后一個時期，人民法院隊伍建設的主線是司法為民公正司法，建設方向是正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化，主要路徑是內(nèi)涵式發(fā)展。重點任務有九項，涉及群眾路線教育實踐活動、人員分類管理改革、干部培訓等等內(nèi)容。

一.隊伍建設總要求

“緊緊圍繞司法為民公正司法這條主線，著眼于多出黨和人民需要的好干部，堅持‘抓黨建帶隊建促審判’總體工作思路，以加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設為方向，進一步深化干部人事制度改革，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，全面提高隊伍建設科學化水平，努力打造一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、公正廉潔的高素質(zhì)法院隊伍，為實現(xiàn)‘讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義’工作目標提供堅強的組織保障和人才支持?！?/p>

這是當前和今后一個時期隊伍建設的總要求。這個總要求，指出了今后5年人民法院隊伍建設的工作主線、工作方向以及工作路徑，具有豐富內(nèi)涵。

工作主線：牢牢堅持司法為民公正司法

牢牢堅持司法為民公正司法，是人民法院的工作主線，也將是隊伍建設的工作主線。

會議指出，人民法院未來的任何工作，無論是“鋪面”還是“布點”，都要根據(jù)這條主線來謀劃、圍繞這條主線來展開、對照這條主線來衡量。

會議強調(diào)，要把服務于司法為民公正司法作為隊伍建設工作的根本出發(fā)點和落腳點，圍繞執(zhí)法辦案第一要務選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，用司法為民公正司法的成果檢驗隊伍建設的成效。要把堅持司法為民公正司法工作主線與堅持抓黨建帶隊建促審判總體工作思路結(jié)合起來，通過加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、能力建設、文化建設，堅定廣大干警理想信念，提升隊伍整體素質(zhì)。要把增強司法為民意識、提高公正司法能力放在隊伍建設的重要位置，以此作為考核干警能力素質(zhì)的重要標準和基本要素，教育引導干警把依法裁判中的“公正”與“為民”辯證統(tǒng)一起來，把工作標準上的“案結(jié)”與“事了”有機結(jié)合起來，全面提升審判執(zhí)行工作的質(zhì)量、效率、效果，使每一起案件的處理都成為維護公平正義的生動實踐，讓“為民”有平臺有載體，讓“公正”不遲到不缺席。

工作方向：正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化

加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化等“三化建設”，是最高人民法院黨組遵循司法規(guī)律和政法人才成長規(guī)律作出的重大決策，也將是當前和今后一個時期法院隊伍建設的基本方向。

會議指出，“三化建設”，即是以分類管理改革為基礎推進正規(guī)化建設，以提升司法能力為核心推進專業(yè)化建設，以完善職業(yè)保障為重點推進職業(yè)化建設。它既是新形勢下加強隊伍建設的一個基本方向，也是改進隊伍建設工作的一個基本要求，其實質(zhì)是強調(diào)法院隊伍應當具有規(guī)范的人員構(gòu)成、科學的管理模式、特有的專業(yè)素養(yǎng)和符合審判機關(guān)特點的職業(yè)特質(zhì)。三者之中，正規(guī)化是根本，專業(yè)化是基礎，職業(yè)化是關(guān)鍵，構(gòu)成了相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一的整體。

會議強調(diào)，“三化建設”關(guān)乎隊伍建設全局，涉及面寬，難點問題多，其中許多問題涉及到體制性、機制性因素，需要加強統(tǒng)籌謀劃，分步實施推進。當前，要積極配合中央新一輪司法體制改革，深入調(diào)研論證“三化建設”的目標、任務、方法和要求，及時形成制度性成果、實踐性成果。

工作路徑：內(nèi)涵式發(fā)展

所謂內(nèi)涵式發(fā)展，就是面對案多人少、人才流失、法官斷層等問題時，堅決摒棄以增加司法資源應對需求增長的習慣性思路，把強化自身建設作為持續(xù)發(fā)展的根本動力，更多地依靠自我完善和內(nèi)部挖潛提高審判效能，激發(fā)隊伍活力。

會議指出，目前中央對編制控制從緊，本屆政府任期內(nèi)財政供養(yǎng)人員將只減不增。在這樣的大背景下，人民法院必須從實際出發(fā)，轉(zhuǎn)變思路，眼睛向內(nèi)，把內(nèi)涵式發(fā)展作為解決問題的現(xiàn)實路徑。

會議強調(diào)，各級法院要按照“提高能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合資源、完善管理”的基本思路，把能力培養(yǎng)作為根本任務，進一步加大教育培訓力度，不斷提高隊伍整體素質(zhì)；創(chuàng)新編制管理，盤活用好現(xiàn)有編制資源，積極引導具有法官職務的人員充實審判一線崗位；按照人員分類管理的要求，調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)，合理配置人力資源，有效解決人員結(jié)構(gòu)性短缺問題；加大信息化建設，加強科學管理，向科技要生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力。