“新買(mǎi)了部智能手機(jī)，發(fā)現(xiàn)里面有很多自己用不著的軟件偷偷走流量，還很難卸載。重新刷了手機(jī)，廠家又不承諾保修了?！苯?，北京市民陳先生向記者大吐苦水。

事實(shí)上，陳先生的遭遇早已不是個(gè)例，越來(lái)越多手機(jī)用戶(hù)都遇到了上述情況。從公安機(jī)關(guān)、工信部門(mén)等提供的情況來(lái)看，手機(jī)捆綁軟件問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)出發(fā)展為現(xiàn)實(shí)危害的趨勢(shì)。

在許多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，手機(jī)捆綁軟件愈演愈烈，給用戶(hù)造成損失。其中原因在于軟件提供商為此支付費(fèi)用，生產(chǎn)商、代理商、銷(xiāo)售商等均有利可圖，使得手機(jī)捆綁軟件的灰色產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成。

“逐級(jí)預(yù)裝，層層加碼?！敝袊?guó)移動(dòng)通信集團(tuán)政企公司營(yíng)銷(xiāo)中心總經(jīng)理李小文介紹，手機(jī)從出廠到經(jīng)銷(xiāo)，首先是廠家，第二是代理商，第三是各地銷(xiāo)售店，很多預(yù)裝行為是由商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)的。

國(guó)家發(fā)改委法規(guī)司處長(zhǎng)韋大樂(lè)指出，手機(jī)捆綁軟件侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)、安全保障權(quán)、知情權(quán)和自主選擇權(quán)。對(duì)此，專(zhuān)家認(rèn)為一些手機(jī)捆綁軟件行為已涉嫌欺詐，可通過(guò)強(qiáng)化法律懲處來(lái)予以治理。

“不經(jīng)過(guò)消費(fèi)者同意就安裝，強(qiáng)制消費(fèi)者使用，也不說(shuō)明這些軟件意味著什么，對(duì)個(gè)人的財(cái)產(chǎn)、隱私、人身安全是否帶來(lái)威脅?！敝袊?guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海教授表示，特別是以攫取利潤(rùn)為目的、以侵害消費(fèi)者權(quán)益為代價(jià)的，其性質(zhì)更為惡劣。

工信部電信研究院研究員王融認(rèn)為，手機(jī)捆綁軟件侵害消費(fèi)者權(quán)益不僅是一個(gè)法律問(wèn)題，也是一個(gè)是否鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的問(wèn)題，不能將其一棒子打死。可以仿效治理垃圾郵件的做法，給予消費(fèi)者相應(yīng)的退訂機(jī)制，既有利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，也能讓正常的軟件研發(fā)、商業(yè)推廣得以運(yùn)行。

（據(jù)新華社北京11月27日電 記者鄒偉、王思北）