座談會(huì)上，黃奇帆與嘉賓交流。

全國(guó)知名網(wǎng)站老總在座談會(huì)上 重慶日?qǐng)?bào)圖

高速發(fā)展的重慶，正吸引越來(lái)越多人的關(guān)注。這兩天，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、中新網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等17家全國(guó)知名網(wǎng)站老總齊聚重慶，爭(zhēng)睹重慶的發(fā)展變化。昨日，市長(zhǎng)黃奇帆與這些網(wǎng)站老總座談交流，介紹重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

三四年后，重慶也會(huì)躋身1000多平方公里、1000多萬(wàn)人口的大都市

黃奇帆說(shuō)，重慶大城市和大農(nóng)村并存，城市化模式與上海、北京、天津等不同，由于是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，重慶的城市化發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建大都市連綿帶的城市群，分三個(gè)層次構(gòu)成，第一個(gè)層次是主城，要發(fā)展成1000多平方公里、1000多萬(wàn)人口的大都市，目前全國(guó)有五個(gè)這樣的大都市，它們是北京、天津、上海、廣州、深圳，三四年后重慶也會(huì)變成與它們一樣的大都市。第二個(gè)層次是主城周邊形成30來(lái)個(gè)大中等城市，集聚1000萬(wàn)人。第三個(gè)層次是800多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要集聚1000多萬(wàn)農(nóng)村人口。在城市化進(jìn)程中，“五個(gè)重慶”建設(shè)作為核心主導(dǎo)體系貫穿其中。與此同時(shí)，重慶還在大力推進(jìn)工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化。

電子信息產(chǎn)業(yè)異軍突起，改變重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這主要得益于重慶有個(gè)“3+1+1”的發(fā)展模式

黃奇帆說(shuō)，重慶作為老工業(yè)基地，過(guò)去的產(chǎn)業(yè)多是“傻大黑粗”，這兩年，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下大工夫，取得了重大轉(zhuǎn)變。一是老的支柱工業(yè)升級(jí)換代。目前，重慶汽摩產(chǎn)業(yè)一年生產(chǎn)200萬(wàn)輛汽車，1000萬(wàn)輛摩托車，成為中國(guó)最重要的汽車生產(chǎn)基地之一。裝備工業(yè)、化工工業(yè)、鋼鐵有色金屬工業(yè)都進(jìn)行了改造，目前傳統(tǒng)工業(yè)的產(chǎn)值在1萬(wàn)億元左右。

二是推動(dòng)了電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2000年重慶電子信息產(chǎn)業(yè)只有20億元，而當(dāng)時(shí)全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值是2萬(wàn)億元，僅占全國(guó)的千分之一。這幾年重慶電子信息產(chǎn)業(yè)異軍突起，今年產(chǎn)值預(yù)計(jì)將超過(guò)2000億元，到2015年會(huì)突破1萬(wàn)億元，占到全市工業(yè)產(chǎn)值的三分之一。

重慶發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)主要是圍繞全球產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)進(jìn)行的，將今后5年市場(chǎng)份額發(fā)展最迅速的板塊，即網(wǎng)絡(luò)通訊體系的終端產(chǎn)品作為發(fā)展重點(diǎn)。這些終端產(chǎn)品主要是指筆記本電腦、平板電腦、3G手機(jī)以及打印機(jī)、服務(wù)器、路由器、存儲(chǔ)器、交換機(jī)等等。這個(gè)板塊是全球電子產(chǎn)業(yè)的核心體系，這兩年重慶已經(jīng)形成了2億臺(tái)件的布局規(guī)模，包括1億臺(tái)筆記本電腦、3000萬(wàn)臺(tái)打印機(jī)、4000萬(wàn)臺(tái)臺(tái)式電腦，幾千萬(wàn)臺(tái)平板電腦、3G手機(jī)和路由器、服務(wù)器等等，將形成1萬(wàn)億元的銷售值?，F(xiàn)在重慶一個(gè)城市電子信息產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)模，幾乎和沿海6個(gè)省市的規(guī)模旗鼓相當(dāng)。

為什么內(nèi)陸重慶會(huì)突然形成這樣一個(gè)布局？原因就在于重慶有個(gè)“3+1+1”的發(fā)展模式。

所謂“3”就是三個(gè)物流模式。電子產(chǎn)業(yè)不是生產(chǎn)內(nèi)銷的產(chǎn)品，要銷往全球，最關(guān)鍵因素是三個(gè)方面的物流。一是進(jìn)項(xiàng)物流，電子產(chǎn)品的零部件如果全球造，從產(chǎn)地運(yùn)輸?shù)浇M裝廠，有一個(gè)進(jìn)項(xiàng)物流。過(guò)去幾十年，沿海之所以發(fā)展迅速，就是因?yàn)檫M(jìn)項(xiàng)物流便利。比如電子產(chǎn)品的零部件40%日本造，20%臺(tái)灣造，還有40%東南亞、歐美各國(guó)造，運(yùn)到沿海，交通便捷，如果把零部件再?gòu)难睾＿\(yùn)到內(nèi)陸，2000多公里路程，物流運(yùn)輸成本和時(shí)間成本都高。所以為什么過(guò)去20年，內(nèi)陸加工貿(mào)易幾乎為零，就是運(yùn)輸成本的問(wèn)題。

現(xiàn)在重慶解決了進(jìn)項(xiàng)物流問(wèn)題，引入全球零部件廠商到重慶建生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)零部件和原材料80%本地造。但他們?yōu)槭裁匆獊?lái)？因?yàn)橹貞c要造1億臺(tái)筆記本電腦，還有1億臺(tái)件其他電子產(chǎn)品，有規(guī)模效應(yīng)，零部件廠商來(lái)這里有市場(chǎng)。不用我們太多動(dòng)員，目前已經(jīng)落戶了300多家，明年底有望超過(guò)500家，在重慶形成了“整機(jī)加零部件一體化”的模式。本身這個(gè)模式僅僅是為了解決進(jìn)項(xiàng)物流成本，結(jié)果在今年3月份日本大地震時(shí)，這個(gè)模式產(chǎn)生了意想不到的效果。全球電子產(chǎn)品40%零部件在日本造，因?yàn)榈卣穑悴考a(chǎn)跟不上，全球電子產(chǎn)業(yè)也跟著“感冒”，生產(chǎn)力上不去，這就使更多的企業(yè)意識(shí)到，零部件布局不能這樣分散，要相對(duì)集聚，所以，不少日本電子企業(yè)都在這一段時(shí)間到重慶落戶形成集聚，由于中國(guó)最大的電子零部件廠商都在重慶，一個(gè)完整的零部件生產(chǎn)系統(tǒng)就在兩年內(nèi)突然形成了。有了這個(gè)系統(tǒng)，整機(jī)廠商看到物流平衡也就過(guò)來(lái)了，因此，重慶一個(gè)地方引入了富士康、廣達(dá)、英業(yè)達(dá)、仁寶、緯創(chuàng)、和碩等6家代工商，這6家企業(yè)去年生產(chǎn)的電腦占全球市場(chǎng)的90%。過(guò)去這6家企業(yè)分布在沿海幾個(gè)省，從來(lái)沒(méi)有在一個(gè)省聚集，但是他們?cè)谥貞c聚在了一起。代工商的集聚也是為品牌商服務(wù)，目前重慶匯聚了惠普、宏碁、華碩、思科、日本東芝等位居世界電子產(chǎn)業(yè)前十位的五大品牌商。這樣，重慶就形成了“五大品牌商加六大代工商加300家零部件廠商”的產(chǎn)業(yè)集群。

二是出項(xiàng)物流。電子產(chǎn)品95%賣到全世界，要么空運(yùn)、要么海運(yùn)、要么鐵路運(yùn)輸，有一個(gè)出項(xiàng)物流問(wèn)題。為了把東西運(yùn)出去，重慶機(jī)場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建，從一條跑道增至兩條，每天的航班達(dá)570班，預(yù)計(jì)3年時(shí)間人流吞吐量將增至4000萬(wàn)人次，航空貨運(yùn)吞吐量增長(zhǎng)到100萬(wàn)噸以上，現(xiàn)在重慶航空貨運(yùn)量在內(nèi)陸22個(gè)省市中已經(jīng)名列前茅。鐵路運(yùn)輸方面，過(guò)去中國(guó)的鐵路是“一江春水向東流”，內(nèi)地把貨運(yùn)往沿海，然后從沿海經(jīng)水路運(yùn)到全世界。重慶改革了鐵路方向，與渝新歐鐵路沿線各國(guó)簽訂便捷通關(guān)協(xié)議，即重慶海關(guān)關(guān)檢的貨物，各國(guó)海關(guān)不再翻箱倒柜重復(fù)關(guān)檢，而是便捷通關(guān)直達(dá)目的地，同時(shí)，重慶開通到歐洲的五定班列，使渝新歐鐵路成為新時(shí)代的“絲綢之路”，由于重慶又確定為五定班列的起點(diǎn)站，各省必須把貨物運(yùn)到重慶組裝再發(fā)貨，因此重慶變成了內(nèi)陸口岸，成為內(nèi)陸通往歐洲的橋頭堡。這是西部大開發(fā)中一個(gè)具有里程碑意義的事件。歐洲各國(guó)高度重視這條鐵路，安特衛(wèi)普和鹿特丹等城市都希望將五定班列的終點(diǎn)站設(shè)在當(dāng)?shù)?，這樣歐洲的貨可以通過(guò)這個(gè)站運(yùn)到重慶，再?gòu)闹貞c把中國(guó)到歐洲的貨運(yùn)過(guò)去。現(xiàn)在歐洲到中國(guó)一定是坐輪船或者飛機(jī)，輪船要40天到沿海后再上路，以后就可以有另外一條選擇路徑了。

三就是保稅物流。加工貿(mào)易需要大進(jìn)大出，電子產(chǎn)品銷往全球，當(dāng)然要海關(guān)保稅。但是中國(guó)大陸過(guò)去16個(gè)保稅區(qū)都在沿海，內(nèi)陸一個(gè)都沒(méi)有。重慶要生產(chǎn)2億臺(tái)件電子產(chǎn)品，一定要有保稅區(qū)，所以在中央支持下，重慶率先設(shè)立兩個(gè)內(nèi)陸特有的保稅區(qū)。

有了保稅物流的暢通，再加上出項(xiàng)物流和進(jìn)項(xiàng)物流模式的改變，三個(gè)物流使重慶生產(chǎn)加工2億臺(tái)件電子產(chǎn)品的設(shè)想成為現(xiàn)實(shí)，建成了世界性的電腦生產(chǎn)基地。

第一個(gè) “1”是指創(chuàng)新勞動(dòng)力供應(yīng)體系，在培訓(xùn)招工、住宿及戶籍問(wèn)題上進(jìn)行創(chuàng)新。重慶的電子產(chǎn)業(yè)，三四年后估計(jì)需要五六十萬(wàn)工人。如果按沿海的傳統(tǒng)勞動(dòng)力模式，將會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題。一是沒(méi)有戶籍，農(nóng)民工就會(huì)像候鳥一樣每年遷移，不僅農(nóng)民工不方便，也不利于企業(yè)留住勞動(dòng)力。二是這么多人，如果讓企業(yè)老板造宿舍，其實(shí)是讓企業(yè)辦社會(huì)，增加負(fù)擔(dān)。為避免出現(xiàn)這些問(wèn)題，重慶政府掏錢，讓開發(fā)區(qū)對(duì)高中畢業(yè)生進(jìn)行培訓(xùn)，在企業(yè)需要用工時(shí)，直接提供勞動(dòng)力，并始終保持5000勞動(dòng)力備份，確保供應(yīng)充足；二是員工宿舍、公租房和保障房全部由政府、社會(huì)系統(tǒng)負(fù)責(zé)，不需要企業(yè)建設(shè)，工人出了工廠就進(jìn)入生活社區(qū)、城區(qū)，各項(xiàng)商業(yè)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等公共配套設(shè)施齊全，生活舒適；三是所有在重慶打工的農(nóng)民工，可以通過(guò)戶改，成為城里人，享受同等待遇。很多老板看到了我們的這個(gè)模式，都愿意到重慶來(lái)，因?yàn)椴粫?huì)增加他的社會(huì)負(fù)擔(dān)。

第二個(gè)“1”就是把加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈中，最有價(jià)值的銷售結(jié)算環(huán)節(jié)留在了重慶。這個(gè)環(huán)節(jié)恰恰是沿海加工貿(mào)易流失在海外的。沿海加工有結(jié)算，但只是加工廠與當(dāng)?shù)毓と酥g的工資結(jié)算和稅收結(jié)算，這些加工廠并不負(fù)責(zé)銷售產(chǎn)品，而是交給品牌商，收取加工費(fèi)。這些產(chǎn)品由品牌商銷往全世界，就會(huì)產(chǎn)生銷售結(jié)算。過(guò)去沿海加工貿(mào)易都在新加坡、香港、日本、臺(tái)灣、韓國(guó)、愛爾蘭等地結(jié)算，中國(guó)大陸境內(nèi)沒(méi)有結(jié)算。重慶注意到了這個(gè)問(wèn)題，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈有一個(gè)“微笑曲線”，一端是零部件、原材料，底端是總裝、加工環(huán)節(jié)，另一端是銷售結(jié)算、研發(fā)，這個(gè)曲線的兩端是最有效益的環(huán)節(jié)，而底端則是利潤(rùn)最薄的環(huán)節(jié)。過(guò)去20年，沿海加工賺取的是底端的加工利潤(rùn)，而零部件和結(jié)算研發(fā)兩頭在外。我們現(xiàn)在把整個(gè)“微笑曲線”都留在了重慶。去年，重慶就有了五六百億美元的離岸金融結(jié)算，今年將達(dá)到近千億美元的結(jié)算量。同時(shí)，銷售結(jié)算業(yè)務(wù)還會(huì)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。