營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)再"擴(kuò)容" 渝粵廈有望入列
備受期待的第二批營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)名單將再度“擴(kuò)容”。
業(yè)內(nèi)人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露,除此前熱議的北京、江蘇外,重慶、廣東、廈門(mén)等省市和計(jì)劃單列市也有望成為增值稅改革的新試點(diǎn)。而且,已確定入圍第二批試點(diǎn)名單的北京,其改革涉及的行業(yè)范圍可能比上海廣,建筑安裝業(yè)的納入被看好。
擴(kuò)容
第二批試點(diǎn)名單或新添渝粵廈
業(yè)內(nèi)人士透露,除國(guó)家稅務(wù)總局官員鼓勵(lì)廣東省加入增值稅改革試點(diǎn)外,廣東省各級(jí)別的國(guó)稅局希望了解其它城市正預(yù)備推行增值稅試點(diǎn)的有關(guān)事項(xiàng)。廈門(mén)及重慶已向中央政府提出意愿。
記者了解到,在已確認(rèn)將“接棒”上海進(jìn)行營(yíng)改增試點(diǎn)的北京,國(guó)稅局正在開(kāi)展“營(yíng)改增”全員培訓(xùn)。國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷在接受中國(guó)政府網(wǎng)訪(fǎng)談時(shí)介紹,北京現(xiàn)在正在做前期的準(zhǔn)備。
安永近日發(fā)布的一份最新研究報(bào)告披露,這些“前期準(zhǔn)備”包括:成立包括各利益相關(guān)者在內(nèi)的北京增值稅改革試點(diǎn)的專(zhuān)案組、北京市地稅局已發(fā)出53000份調(diào)查問(wèn)卷、有關(guān)的行業(yè)部門(mén)與納稅人會(huì)面、分析改革對(duì)某些行業(yè)可能帶來(lái)的影響(如飲食業(yè)、文化相關(guān)行業(yè)、建筑業(yè))、派考察團(tuán)到上海了解其改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行有關(guān)增值稅改革的調(diào)研等。而江蘇“已做出與北京市類(lèi)似的行動(dòng)”。
“全國(guó)有不同的城市和省份正在考慮參與到增值稅試點(diǎn)當(dāng)中?!卑灿纴喬珔^(qū)間接稅主管合伙人羅伯特·史密斯接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
在他看來(lái),直轄市和計(jì)劃單列市要辦試點(diǎn)相對(duì)容易一些。而以一個(gè)省份參與營(yíng)改增或者參與試點(diǎn)是一個(gè)比較困難的事情,因?yàn)橐粋€(gè)省里面會(huì)有不同城市的互動(dòng)。
“江蘇省和廣東省已經(jīng)表達(dá)了意愿,提早營(yíng)改增對(duì)于他們整個(gè)省份經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、他們的服務(wù)行業(yè)的發(fā)展是有好處的?!绷_伯特·史密斯說(shuō)。
社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇呼吁,今年中央各個(gè)地方敞開(kāi)了大門(mén),各個(gè)地方可以自愿申請(qǐng)加入到營(yíng)改增的試點(diǎn)范圍當(dāng)中,各地方政府不要錯(cuò)失這樣的良機(jī)。
他表示,營(yíng)改增的確會(huì)有些成本,比如,營(yíng)改增本身就是給企業(yè)減負(fù)的改革,這筆減負(fù)的改革成本最終要由中央政府和地方政府分擔(dān),其中地方政府分擔(dān)的比例不是一個(gè)小數(shù),但不管怎樣,算大賬的結(jié)果有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以,暫時(shí)割舍一點(diǎn),將目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這可能是各地方應(yīng)該做出的一種選擇。
安永2011年增值稅問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,有44%的被調(diào)查者認(rèn)為試點(diǎn)是必要的,但試點(diǎn)期應(yīng)盡可能短,以減少財(cái)政影響。另有14%的被調(diào)查者認(rèn)為,增值稅在特定城市或特定受限行業(yè)的試點(diǎn)沒(méi)有必要,增值稅改革應(yīng)該盡快在所有城市和行業(yè)同時(shí)開(kāi)展。