效果:要監(jiān)督、考核、問(wèn)責(zé)

對(duì)于市級(jí)部門放權(quán)后，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)無(wú)事可干？區(qū)（縣級(jí)市）部門權(quán)限增大后不聽(tīng)“指揮”的問(wèn)題？改革后，市一級(jí)政府的角色變成了監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。改革最終要實(shí)現(xiàn)“放得下、接得住、干得好”。

《決定》規(guī)定，簡(jiǎn)政強(qiáng)區(qū)（縣級(jí)市）事權(quán)改革工作在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市簡(jiǎn)政強(qiáng)區(qū)（縣級(jí)市）事權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。市有關(guān)職能部門要根據(jù)本決定的要求，抓緊研究制訂法規(guī)制度、財(cái)政保障、雇員管理、監(jiān)督考評(píng)等配套措施。

區(qū)（縣級(jí)市）承接市下放的管理事權(quán)后，依法承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。建立完善以行政首長(zhǎng)和工作主管為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度，明確問(wèn)責(zé)范圍，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序。

監(jiān)督：放權(quán)后不得自行收權(quán)

《決定》明確規(guī)定，對(duì)明確下放的審批、備案事項(xiàng)，市政府各職能部門不再實(shí)施審批、備案，對(duì)已下放給區(qū)（縣級(jí)市）的管理權(quán)限，市政府職能部門不得自行收回，確需調(diào)整的，須按程序報(bào)市法制辦、市編辦審核后，上報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)。

對(duì)于放權(quán)后辦事部門的交接，記者從番禺區(qū)了解到，目前，各區(qū)、各部門已經(jīng)提前做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。以番禺區(qū)為例，番禺區(qū)委、區(qū)政府要求區(qū)內(nèi)承接單位擺正自己的位置，指派專人到上級(jí)“認(rèn)門、認(rèn)人、認(rèn)事”。進(jìn)一步研究修訂現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法，優(yōu)化人力資源配置，確保“接得住，干得好”。