“微服私訪”掀軒然大波

三亞市政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)的民生體驗(yàn)被外界稱為官員“微服私訪”，經(jīng)媒體報(bào)道后引起較大反響，有質(zhì)疑，更有掌聲。

質(zhì)疑者認(rèn)為，民生體驗(yàn)只局限在城區(qū)，更大范圍的農(nóng)村地區(qū)并沒有涉及，這些地方同樣需要政府的民生關(guān)懷。而且，個(gè)別體驗(yàn)者避重就輕，體驗(yàn)的更多的是雞毛蒜皮之事，而市民們的衣食住行、農(nóng)民工的生活狀態(tài)、留守兒童生活管理、教育問題、醫(yī)療成本是否過高等，這些更深層次的民生問題更需要官員去體驗(yàn)，去發(fā)現(xiàn)，去解決。

贊賞者認(rèn)為，“從群眾中來，到群眾中去”是黨的群眾路線。這些平時(shí)都配有公車的政府領(lǐng)導(dǎo)能堅(jiān)持每周至少一次的民生體驗(yàn)，坐公交，等出租，騎單車，在農(nóng)貿(mào)市場里跟菜販們討價(jià)還價(jià)，去醫(yī)院親歷看病難等。多多體驗(yàn)這些老百姓的日常生活，能拉近黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的距離。

三亞民生體驗(yàn)帶來的震動(dòng)不僅僅在網(wǎng)民當(dāng)中。三亞市財(cái)政局局長周高明到吉陽鎮(zhèn)某農(nóng)家樂就餐，險(xiǎn)些被宰，他進(jìn)一步體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，部分海鮮酒店和排檔沒有點(diǎn)菜單、短斤缺兩的情況較突出。他的體驗(yàn)報(bào)告經(jīng)媒體報(bào)道后引起這些餐館的反彈，一位餐館老板直言：短斤缺兩須由工商部門認(rèn)定，不能憑吃一二頓飯的觀察就下結(jié)論。

同樣，服務(wù)態(tài)度差的銀行網(wǎng)點(diǎn)、接黑導(dǎo)的旅游購物點(diǎn)、環(huán)境極差有償服務(wù)經(jīng)營場所、宰客的出租車司機(jī)等，均是此次民生體驗(yàn)的重點(diǎn)。有些人甚至用“如坐針氈”來形容，擔(dān)心哪天成為私訪對象。

對屢被詬病的公交車、出租車運(yùn)營問題，其主管部門三亞市交通局覺得“臉上無光”。交通局一位負(fù)責(zé)人說，經(jīng)過近二三年大力整頓，三亞的公共交通應(yīng)該說改觀很大，原以為成績不小，沒想到還是存在這么多毛病，看來城市公共交通的發(fā)展還是跟不上市民、游客的出行需求。

旅游城市須極力強(qiáng)化服務(wù)型政府

去年，三亞派出代表隨省里一起到廣東增城、廣西南寧等地學(xué)習(xí)城市管理的經(jīng)驗(yàn)與作法。如何借鑒與落實(shí)?三亞市政府想到了這個(gè)“狠招”——領(lǐng)導(dǎo)干部集體體驗(yàn)民生，讓城市管理者充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有差距，找準(zhǔn)問題及時(shí)整改。市委負(fù)責(zé)人表示，通過多輪次的不同體驗(yàn)，切實(shí)觸摸到社會(huì)的肌理，對建立服務(wù)型政府大有裨益。

針對外界對民生體驗(yàn)活動(dòng)的褒貶不一，三亞市政府領(lǐng)導(dǎo)心里很清楚，三亞是一座旅游城市，服務(wù)的功能更加重要，城市發(fā)展到今天，管理應(yīng)與建設(shè)并重甚至更重要。王勇直言，城市管理好不好，評判的尺子在成千上萬名游客手里。政府作為城市管理者，理應(yīng)負(fù)起更大的責(zé)任。

每有重大活動(dòng)或節(jié)假日，三亞都發(fā)動(dòng)“運(yùn)動(dòng)式整治”。經(jīng)過連續(xù)幾個(gè)黃金周及國事活動(dòng)的檢驗(yàn)，三亞應(yīng)對了一次又一次大考?！耙尭囝I(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)意識(shí)與理念，就要經(jīng)過多輪次的切實(shí)體驗(yàn)觸動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)心，從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)向主動(dòng)服務(wù)，從外在感受轉(zhuǎn)為內(nèi)在動(dòng)力，以期帶來觀念的根本性改變，”王勇說，承認(rèn)有問題才能解決好問題，城市管理不能僅僅是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的事，須充分調(diào)動(dòng)各個(gè)管理部門的積極性。

王勇坦言，無論是各局副局長，還是各位副市長，匯總后的體驗(yàn)報(bào)告他都會(huì)認(rèn)真看，并從中歸類總結(jié)分析，最后根據(jù)這些毛病對癥下藥。一個(gè)設(shè)想是，招收一批有償服務(wù)的專職監(jiān)督員或巡查員，進(jìn)一步摸索完善城市管理的長效機(jī)制。

情況正在改變。針對打車難的普遍反映，三亞市政府已向省交通廳爭取到200輛出租車的指標(biāo)，首批40輛城市微型公交，也已于日前投放市場。

據(jù)透露，一個(gè)完整的數(shù)字化城市管理構(gòu)想已提上三亞市政府的重要議事日程，主要作法是將城區(qū)的數(shù)字化精細(xì)管理工程分成4個(gè)區(qū)域?qū)ν庹袠?biāo)，建成后納入統(tǒng)一的城市管理監(jiān)控網(wǎng)，但仍由企業(yè)運(yùn)營維護(hù)，監(jiān)控指揮總中心擬設(shè)在三亞市圖書館。

一位參與投標(biāo)的企業(yè)負(fù)責(zé)人說，“政府花錢買服務(wù)”的作法非常好，可以避免很多政府承建的公共項(xiàng)目或許會(huì)出現(xiàn)的一系列后遺癥。

王勇表示，今年年底前，這個(gè)精細(xì)化管理網(wǎng)即可見成效。

來源：海南日報(bào) 編輯：馮媛