毛澤東指出，半殖民地半封建社會的性質(zhì)，決定了中國革命必須分成兩步走，第一步進行民主主義革命，第二步進行社會主義革命。中國民主革命在五四運動以后已經(jīng)不是資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的民主革命，而是新民主主義的革命。新民主主義革命是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的反帝反封建的革命。區(qū)別新舊民主主義革命性質(zhì)的根本標(biāo)志是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。

新民主主義革命的基本綱領(lǐng)是:政治上，推翻帝國主義和封建主義的壓迫，在中國建立一個以無產(chǎn)階級為領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的各革命階級聯(lián)合專政的民主共和國。經(jīng)濟上，沒收操縱國計民生的大銀行、大工業(yè)、大商業(yè)，建立國營經(jīng)濟；沒收地主土地歸農(nóng)民所有，并引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展合作經(jīng)濟；允許民族資本主義經(jīng)濟的發(fā)展和富農(nóng)經(jīng)濟的存在。文化上，廢除封建買辦文化，發(fā)展民族的科學(xué)的大眾的文化。

新民主主義的發(fā)展前途，必然是社會主義。新民主主義革命和社會主義革命是兩個不同的革命階段，不能畢其功于一役，但兩個革命階段必須也必然是相互連接的，不容橫插一個資產(chǎn)階級專政。實現(xiàn)黨在民主革命階段的最低綱領(lǐng)，也是為著將來實現(xiàn)最高綱領(lǐng)。新民主主義革命是以共產(chǎn)主義思想為指導(dǎo)的。

統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭，黨的建設(shè)，這是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個主要法寶?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭，是戰(zhàn)勝敵人的兩個基本武器。統(tǒng)一戰(zhàn)線，是實行武裝斗爭的統(tǒng)一戰(zhàn)線。而黨的組織，則是掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭這兩個武器以實行對敵沖鋒陷陣的英勇戰(zhàn)士?！?/p>

以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)立的新民主主義理論，是馬克思列寧主義同中國革命實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國革命特別是建黨以來歷史經(jīng)驗的全面總結(jié)，是毛澤東思想在抗戰(zhàn)時期最重大的理論成果。它的提出，使全黨和全國人民對中國新民主主義革命的性質(zhì)、內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和發(fā)展前途等有了明確而完整的認識，對中國革命的勝利發(fā)展具有重大的指導(dǎo)作用。

四、加強根據(jù)地建設(shè)，開展整風(fēng)運動

1941年至1942年，是世界法西斯勢力極為猖狂，中國敵后抗戰(zhàn)最為困難的時期。

第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，德國法西斯侵占了歐洲許多國家，1941年6月又揮兵東向，對蘇聯(lián)發(fā)動大規(guī)模進攻。12月，日本偷襲美國海軍基地珍珠港，同時進攻英、美等國在太平洋的屬地，挑起太平洋戰(zhàn)爭。國際法西斯成為世界人民的公敵。中共中央主張建立反法西斯的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強同英、美等國的合作，反對共同敵人。1942年1月，中、美、英、蘇等26個國家簽署《聯(lián)合國家宣言》，正式形成國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國戰(zhàn)場成為世界反法西斯戰(zhàn)爭的東方主戰(zhàn)場，承擔(dān)著抗擊日本陸軍主力的任務(wù)。

日本法西斯企圖把中國變成它進行太平洋戰(zhàn)爭的后方基地，決意加緊對華作戰(zhàn)。日軍在華北反復(fù)進行“治安強化運動”，對占領(lǐng)區(qū)人民實行殘暴的殖民統(tǒng)治、經(jīng)濟掠奪和奴化教育，對各抗日根據(jù)地進行空前殘酷的“掃蕩”、“清鄉(xiāng)”和“蠶食”，采取野蠻的燒光、殺光、搶光政策，使用毒氣和細菌武器，制造無人區(qū)，企圖摧毀抗日軍民的生存條件，徹底消滅共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝。

在日軍瘋狂而頻繁的進攻下，敵后軍民傷亡很大，根據(jù)地的可耕土地被大量毀壞，大批糧食和牲畜被搶走，加之國民黨頑固派的包圍封鎖和自然災(zāi)害，抗日根據(jù)地面積縮小，總?cè)丝谟?億銳減到5000萬以下，人民軍隊由50萬人下降到40萬人。敵后抗戰(zhàn)進入最困難的時期。

中國共產(chǎn)黨和抗日軍民沒有被困難所嚇倒。黨分析形勢后明確指出，人民抗戰(zhàn)面臨的困難是前進中的困難，是日益接近勝利的暫時困難；要發(fā)揚革命精神，戰(zhàn)勝困難，爭取勝利。

黨領(lǐng)導(dǎo)敵后軍民充分發(fā)揮人民戰(zhàn)爭的威力，創(chuàng)造和運用麻雀戰(zhàn)、地道戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)、破襲戰(zhàn)、水上游擊戰(zhàn)以及派遣武工隊等多種有效的殲敵方法，開展反“掃蕩”、反“清鄉(xiāng)”和反“蠶食”斗爭，給日、偽軍以有力的打擊。1941年至1942年間，人民軍隊共作戰(zhàn)4.2萬次，斃傷俘敵軍33萬余人。敵后抗戰(zhàn)牽制、消滅了大量日軍，成為中國堅持長期抗戰(zhàn)最重要的因素，也是對世界反法西斯戰(zhàn)爭的重要支持。

敵后軍民在對敵斗爭中涌現(xiàn)出成千成萬的抗日英雄，表現(xiàn)了中華兒女不畏強暴、不屈不撓的民族精神和高尚的民族氣節(jié)。東北抗日聯(lián)軍主要領(lǐng)導(dǎo)人楊靖宇(第一路軍總司令兼政治委員)在1940年2月與日軍的戰(zhàn)斗中犧牲后，殘暴的敵人割下他的頭顱，剖開他的腹部，發(fā)現(xiàn)他的腸胃里竟全是枯草、樹皮和棉絮，沒有一粒糧食。敵人為之震驚?！袄茄郎轿鍓咽俊睂幙商乱膊煌督档挠⑿蹥飧?，連敵人也表示敬佩。

抗日根據(jù)地是全面貫徹和實現(xiàn)共產(chǎn)黨全面抗戰(zhàn)路線的堅強陣地。為克服敵后抗戰(zhàn)的嚴重困難，黨采取多種有力的政策措施，進一步加強抗日根據(jù)地建設(shè)。陜甘寧邊區(qū)是中共中央所在地，也是根據(jù)地建設(shè)的楷模。1941年5月，中共中央批準(zhǔn)頒布《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》，全面地體現(xiàn)了黨的新民主主義建設(shè)的基本方針。

根據(jù)地建設(shè)最根本的是民主政治建設(shè)。黨在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出:根據(jù)地的抗日民主政權(quán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政權(quán)，即幾個革命階級聯(lián)合起來對漢奸、反動派的民主專政；在政府工作人員中實行共產(chǎn)黨員、非黨左派進步分子和中間派各占三分之一的“三三制”，容納各方面的人士，團結(jié)抗日的各階級、階層；政府實行新民主主義的施政方針，保障各抗日階級的人權(quán)、財權(quán)，厲行廉潔政治。

在經(jīng)濟建設(shè)方面，黨號召大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，動員農(nóng)民開墾荒地，興修水利，組織勞動互助，提高耕作技術(shù)，推廣良種，特別是把減租減息作為抗戰(zhàn)時期解決農(nóng)民問題的基本政策，調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。從1939年冬起，各根據(jù)地相繼實行減租減息，一般將原租額減少25%，規(guī)定年利息率一般為10%，其他雜租、勞役和各種形式的高利貸一律取締。大生產(chǎn)運動的廣泛開展，對于克服嚴重的物質(zhì)生活困難起了決定性的作用。