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原標(biāo)題:證監(jiān)會(huì):從嚴(yán)從快處理市場(chǎng)高度關(guān)注的重大惡性案件
據(jù)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息,中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姜洋今日表示,證監(jiān)會(huì)將切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,大幅提高投資者保護(hù)水平。在持續(xù)保持對(duì)內(nèi)幕交易高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)虛假信息披露、欺詐上市和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的打擊,從嚴(yán)從快處理市場(chǎng)高度關(guān)注的重大惡性案件。
姜洋今日在2013CCTV中國(guó)上市公司峰會(huì)上致辭時(shí)表示,上市公司是證券市場(chǎng)的基石,在市場(chǎng)上直接面對(duì)眾多投資者,上市公司又是國(guó)家各行各業(yè)的排頭兵,是財(cái)富創(chuàng)造者和新產(chǎn)業(yè)的開拓者。經(jīng)過(guò)20多年的培育和發(fā)展,中國(guó)上市公司群體快速發(fā)展,規(guī)模逐步擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)日趨合理,核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。截至2013年7月底,境內(nèi)市場(chǎng)共有上市公司2490家,遍布各省、自治區(qū)、直轄市,基本涵蓋了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),總股本達(dá)3.33萬(wàn)億股,總市值21.85萬(wàn)億元。2012年,上市公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入24.63萬(wàn)億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的47%;凈利潤(rùn)1.97萬(wàn)億元,相當(dāng)于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額的48.5%??偟膩?lái)看,上市公司已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最具影響力和成長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)群體,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和綜合國(guó)力的提升發(fā)揮了不可替代的重要作用。
姜洋表示,加強(qiáng)上市公司監(jiān)管,提升上市公司群體質(zhì)量,是證監(jiān)會(huì)的職責(zé)所系,使命所在。多年以來(lái),我們始終立足于中國(guó)資本市場(chǎng)實(shí)際,充分借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),不斷完善以信息披露為主線,以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制、綜合監(jiān)管體系和快速反應(yīng)機(jī)制為依托的監(jiān)管框架,不斷加強(qiáng)日常監(jiān)管和稽查執(zhí)法工作。今年1-6月,正式立案調(diào)查的上市公司違法違規(guī)案件達(dá)26起,比去年同期大幅增長(zhǎng)。監(jiān)管執(zhí)法工作的不斷強(qiáng)化,對(duì)于維護(hù)公開、公平、公正的市場(chǎng)秩序,維護(hù)投資者尤其是中小投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)上市公司和資本市場(chǎng)的的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
姜洋指出,今年以來(lái),在錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間,這為證券期貨市場(chǎng)改革發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。當(dāng)前,整個(gè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,加快建設(shè)一個(gè)層次豐富、規(guī)范透明、穩(wěn)健高效、開放包容、功能完善的資本市場(chǎng)的任務(wù)更加迫切。證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理近期關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列重要講話精神,按照金融更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的要求,堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的方向,全力推動(dòng)資本市場(chǎng)改革發(fā)展,在更高層面提升資本市場(chǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力。重點(diǎn)做好以下工作:
第一,加快多層次市場(chǎng)體系建設(shè),拓寬市場(chǎng)的廣度和深度。黨的十八大著眼于經(jīng)濟(jì)金融改革發(fā)展全局,作出了加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略部署,新一屆政府也將此項(xiàng)工作列為重點(diǎn)任務(wù),這為資本市場(chǎng)改革發(fā)展提供了難得機(jī)遇。下一階段,要進(jìn)一步壯大做優(yōu)主板市場(chǎng),改革發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、信息消費(fèi)、現(xiàn)代服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的支持力度。抓緊制定中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)的具體方案,做好制度建設(shè)、市場(chǎng)推廣和組織培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。支持證券公司通過(guò)區(qū)域性股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)為企業(yè)提供掛牌公司推薦、股權(quán)代理買賣等服務(wù)。推進(jìn)公司債券市場(chǎng)制度規(guī)則統(tǒng)一,深化債券市場(chǎng)互通互融,實(shí)現(xiàn)金融債、信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、公司債在銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)交叉掛牌,引入商業(yè)銀行發(fā)行公司債券。繼續(xù)擴(kuò)大中小企業(yè)私募債試點(diǎn)的地域范圍,將發(fā)行主體范圍擴(kuò)大到“新三板”掛牌公司,更好地滿足中小微企業(yè)融資需求。積極推動(dòng)期貨及金融衍生品市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。