煙草促銷為何屢禁不止？

“煙草財富”是一種“高利貸”。今天“煙草財富”越多，就意味著明天付出的代價越大

“上海世博局退還煙草捐款，樹立了一個極好的樣板?！痹S桂華說，世博會退還2億元捐款用了70多天，山東大運會退還煙草公司2000萬元的捐贈只用了10多天，廣東亞運會就再沒有煙草公司捐贈。上海世博會控?zé)煹氖痉缎?yīng)凸現(xiàn)。

變換花樣的“煙草營銷”并未因此收斂。前不久，煙草企業(yè)向中國婦女發(fā)展基金會捐款1000萬元。對此，中國控?zé)焻f(xié)會、新探健康研究中心等組織公開呼吁，拒絕煙草行業(yè)“借公益捐贈之名，行煙草促銷之實”的變相宣傳行為，卻未得到社會一致的回應(yīng)。

煙草捐贈此起彼伏，按下葫蘆起了瓢，治標(biāo)不治本。吳宜群指出，減少煙草需要和供給，是《煙草控制框架公約》的核心目標(biāo)。我國在簽署《煙草控制框架公約》后卷煙產(chǎn)量反而大增，值得政府相關(guān)部門和國人深思。改革煙草行業(yè)管理體制、實行政企分開是當(dāng)務(wù)之急。

“煙草財富”是一種“高利貸”。世界衛(wèi)生組織的研究表明，如果以一個國家當(dāng)年的煙草稅為基數(shù)，那么20年后，這個國家將不得不用當(dāng)年煙草稅的2.8倍來為其帶來的健康危害買單。今天“煙草財富”越多，就意味著社會將為之付出的代價越大。

《控?zé)熍c中國未來》報告顯示，煙草產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段是“納稅大戶”，但無論從經(jīng)濟凈福利，還是社會凈福利看，煙草產(chǎn)業(yè)對中國整個社會都是負貢獻，其產(chǎn)業(yè)的利益是“黑色的利益”、“帶血的利益”。

經(jīng)濟學(xué)家胡鞍鋼擔(dān)憂地說，“人口紅利”結(jié)束與煙草疾病負擔(dān)高峰同步到來。我國在2015年后勞動年齡人口比例將開始下降，人口紅利期結(jié)束。而今后20年到40年將是吸煙導(dǎo)致的疾病發(fā)病高峰期。社會養(yǎng)老負擔(dān)和沉重疾病負擔(dān)疊加，如果不進行煙草控制，我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展將受到嚴重影響。

中國疾控中心副主任梁曉峰認為，“十二五”規(guī)劃中明確提出在5年內(nèi)，使我國人均壽命增加一歲。要實現(xiàn)此目標(biāo)，控制煙草使用，降低二手煙暴露是重要舉措。我國要實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，控制環(huán)境危害型和健康危害型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展環(huán)境友好型與健康友好型產(chǎn)業(yè)是必由之路。

胡鞍鋼建議，健康應(yīng)當(dāng)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)準。政府對于健康危害型的煙草產(chǎn)業(yè)，必須嚴格準入，限制發(fā)展。在未來20年，我國完全有機會平穩(wěn)實現(xiàn)煙草業(yè)的轉(zhuǎn)型，這符合中國經(jīng)濟發(fā)展方式的根本方向。

來源：人民日報 編輯：于姝楠