原來(lái)的重點(diǎn)合同煤模式背后有各種利益集團(tuán)的影響，電煤價(jià)格并軌后可減少中間環(huán)節(jié)的腐敗

最近關(guān)于電煤價(jià)格并軌的呼聲漸高，圍繞著重點(diǎn)合同煤和市場(chǎng)煤的爭(zhēng)論，終于有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。有媒體報(bào)道，由國(guó)家發(fā)改委牽頭起草的《關(guān)于取消重點(diǎn)合同推進(jìn)電煤價(jià)格并軌》報(bào)告已上報(bào)國(guó)務(wù)院。

“依照目前的形勢(shì)看，電煤價(jià)格并軌批下來(lái)的可能性應(yīng)該比較大，最快應(yīng)該會(huì)在今年12月中下旬實(shí)現(xiàn)。”一位不愿具名的相關(guān)政府人士告訴記者。

只是，單是電煤價(jià)格并軌，并不能真正解決煤炭電力的矛盾，與煤電聯(lián)動(dòng)的配套很重要。“明年肯定會(huì)啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)，但不見得會(huì)叫煤電聯(lián)動(dòng)，或許會(huì)換個(gè)方式間接開始煤電聯(lián)動(dòng)。比如，給予大部分電廠脫硝電價(jià)補(bǔ)貼?！?/p>

最快12月中下旬實(shí)行

“因?yàn)槊磕陼?huì)有一個(gè)跨年度的問題，煤炭訂貨會(huì)是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，電煤價(jià)格并軌若實(shí)行，最快應(yīng)該會(huì)在今年12月中下旬。煤企電企也會(huì)變成電煤長(zhǎng)協(xié)合同的簽訂，必須把這個(gè)落實(shí)了，其他后續(xù)的才可以談?！鄙鲜霾辉妇呙耸扛嬖V記者。

雖然發(fā)改委等相關(guān)部門沒有針對(duì)電煤價(jià)格并軌做出明確的表態(tài)，但是根據(jù)目前形勢(shì)的判斷， “相關(guān)報(bào)告已經(jīng)上報(bào)了國(guó)務(wù)院，批下來(lái)的可能性應(yīng)該比較大?！?/p>

那么，實(shí)行電煤價(jià)格并軌，在電企看來(lái)時(shí)機(jī)是否成熟？“近幾年國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)應(yīng)該會(huì)有一個(gè)良性正常的發(fā)展。當(dāng)下，國(guó)家在這個(gè)大環(huán)境下培育電煤價(jià)格并軌、煤電聯(lián)動(dòng)是行得通的?！币晃晃宕箅娏瘓F(tuán)之一內(nèi)部人士在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)這樣表示。

當(dāng)然，他也不否認(rèn)，隨著不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)的冷熱，市場(chǎng)化也是有利有弊的，但是利要大于弊?？陀^地看待這個(gè)問題，發(fā)電企業(yè)90%以上都是央企，“其實(shí)這個(gè)問題的實(shí)質(zhì)就是利益的轉(zhuǎn)移，用市場(chǎng)的辦法但不是行政的辦法來(lái)調(diào)劑這個(gè)利益”。

至少在并軌后要培育市場(chǎng)，可以減少腐敗，增加陽(yáng)光度，并軌后都是國(guó)家行為，企業(yè)行為，真正是對(duì)需求的調(diào)節(jié)。

而并軌后首先提出的長(zhǎng)協(xié)制，則被受到肯定?！伴L(zhǎng)協(xié)是近來(lái)曝光率很高的一個(gè)詞，取消重點(diǎn)電煤之后，煤電企業(yè)是否應(yīng)該簽訂長(zhǎng)期協(xié)議，目前還是有一定爭(zhēng)議的。目前政府是力推長(zhǎng)協(xié)的，原因一是在鐵路運(yùn)力尚緊張的情況下，容易配置運(yùn)力；二是作為雙軌制向完全市場(chǎng)化的一個(gè)軌度?！敝猩塘魍ㄉa(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭分析師李廷表示，即使打破運(yùn)力瓶頸，對(duì)于煤電企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)協(xié)仍是不錯(cuò)的選擇。