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小區(qū)停車自治
調(diào)查地點(diǎn):德寶小區(qū)
調(diào)查結(jié)果:作為全市最早實(shí)行停車自治的小區(qū)之一,曾積累了不少經(jīng)驗(yàn),但相比胡同停車自治,情況更復(fù)雜,難題更多些。
探索:停車亂象逼出的自治
德寶小區(qū)建于上個世紀(jì)90年代,有870多家常住戶,居民2500多人,大多是“回遷戶”。小區(qū)沒請物業(yè)公司,也沒有成立業(yè)主委員會。
過去,小區(qū)大門無人值守,社會車輛隨意進(jìn)入,儼然成了免費(fèi)停車場。為了占車位,居民索性私裝地鎖、安地樁,最多時達(dá)130多個。停車秩序這么混亂,不管不行了,但誰來管?
請正規(guī)停車管理公司?費(fèi)用太高。居委會代管?可聘請專業(yè)保安,錢打哪兒來?由房管站出面吧,別說小區(qū)沒有收過物業(yè)費(fèi),就連平時維持基本房屋維修的錢都拿不出。
唯一可行的辦法就是由居民自我管理。2011年8月,德寶小區(qū)成立了居民車輛自管會。用街道辦事處支持的資金,在小區(qū)大門口立起崗?fù)ぃb上攝像頭,門前設(shè)立了道閘和減速帶,在院內(nèi)施劃出120個停車位,給車主配發(fā)了停車證。同時雇請小區(qū)里10個家庭經(jīng)濟(jì)困難的居民擔(dān)任停車管理員,每人每月工資1600元,對車輛實(shí)行24小時晝夜管理。
“自治”立竿見影,停車秩序立馬改觀。主動繳納首期停車費(fèi)用的小區(qū)車主達(dá)到90%。
尷尬:缺“名分”腰桿兒不硬
然而,時隔一年,部分車主對這種管理形式熱情減退,二期停車費(fèi)至今仍有30多位車主遲遲不交。這不,眼看就要收三期停車費(fèi)了,但二期停車費(fèi)還沒收齊,“自管會”面臨“斷炊”?,F(xiàn)在10名停車管理員的工資都由房管站墊付。
說到交費(fèi),居民們也有說辭,“無憑無據(jù),‘自管會’憑什么收費(fèi)??!”居民劉女士道出了緣由。原來,“自管會”由居民選舉產(chǎn)生,既不是業(yè)主委員會,又不是物業(yè)公司。沒有合法身份,就開不出正規(guī)的停車發(fā)票,天生“腰桿兒”不硬。
根據(jù)《北京市普通居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定,居住小區(qū)收取停車費(fèi)必須向存車人提供物業(yè)管理企業(yè)發(fā)票或停車專用發(fā)票?!白怨軙痹霋炜恳患覍I(yè)停車公司,但交不起那筆數(shù)額不小的掛靠費(fèi)。
“自管會”會長張文杰說,他們?yōu)榇讼脒^很多轍:“區(qū)民政局都跑好幾回了,想申請辦個社團(tuán),還加蓋了居委會公章,但對方根本不認(rèn)?,F(xiàn)在我們正積極爭取,看能不能辦成民辦非營利企業(yè)?!?/p>
據(jù)記者了解,早在2006年,德寶小區(qū)曾請過專業(yè)停車公司來管理,但在利益驅(qū)動下,誰出錢多停車公司就把車位賣給誰,小區(qū)里許多車位都被外面的車主買走,這讓居民們很“受傷”;而一些正規(guī)物業(yè)公司認(rèn)為老舊小區(qū)停車管理不掙錢,甚至倒賠,也不愿接手。
西城區(qū)房屋土地管理中心負(fù)責(zé)人魏巍告訴記者,在他們轄區(qū),不少老舊小區(qū)都在摸索解決停車難的途徑,而自治管理這種模式最有效。