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拆違多了 效率高了——
“數百職能中,拆違的形象最光輝”
2013后半年,武穆的工作開始發(fā)生變化,拆除違建,成了城管隊一項重要工作。
從某種程度上,這對于武穆算是一件好事——在城管負責的數百項職能中,拆除違建的形象可謂最為“光輝”:“除了蓋違建的,沒有誰不支持拆違,這與查抄小商販相差很大?!?/p>
實際上,拆除違建在2012年就成為城管的一項主要工作,2013年3月北京市召開“生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設動員大會”后,“拆違”更是迅速加碼。8月,人濟山莊“最牛違建”曝光,再次加快了全市拆違的腳步。
“我不是拆違組成員,但拆的項目大時,我們都要去現(xiàn)場。按我們的話,就是去站腳助威,加油鼓氣的?!蔽淠陆榻B,拆違工作能夠順利進行,除了社會認可程度大外,與其他部門聯(lián)合執(zhí)法不無關系。由于拆違涉及法院、公安等多個部門,其執(zhí)法力度,遠超城管一家之所能:“真到拆的時候,也不用城管動手,全是雇來的施工隊?!?/p>
“從拆違就能看出來,其他部門的‘威力’,比城管可大多了?!本驮?2月中旬,武穆開始對某通信公司張貼小廣告的行為做出查處,在以往多次查處無效的情況下,武穆也體會到了“聯(lián)合其他部門”的威力,“城管怎么罰都不管用,但這次我們聯(lián)合了工商部門,要取消企業(yè)明年的經營權,一下就管用了?!?/p>
現(xiàn)實正是如此吊詭,其他部門“一管就靈”的事情,恰恰都是在十幾年前城管成立時,由各個行政管理部門劃分給城管部門的——按照彼時的說法,這種行政管理職能的轉移,是為解決“幾個大檐帽管一個破草帽”的尷尬。
“結果整合了十幾年,我們城管這頂‘大檐帽’,卻是最弱的一頂。”武穆坦言,城管看似變化不少,但實質沒變,正如他的六年城管生涯:“從想解決矛盾,到逃避矛盾?!?/p>
(文中武穆為化名)
主筆 吳楠