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公務員被指工作分配不均:3個閑成豬2個累成狗

2014-01-24 09:42:51 來源:中國青年報
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區(qū)分類別才能更專業(yè)

收入待遇之外,讓機關里的年輕人們最害怕的是一眼能看到頭的發(fā)展空間。

有青年基層公務員在網(wǎng)絡上發(fā)帖自白說:“六七年過去了,只有極個別同齡人年輕有為、善于溝通得到了提拔;也有些人能力平庸,但踏實工作,一心等待提拔;只有少數(shù)人決然離開,更多的人留下來消耗生命?!?/p>

“縣鎮(zhèn)的基層公務員混到科處級就不錯了。”劉旭濤表示,這樣的晉升速度確實有些緩慢。

此外,終日文件來文件去的生活也讓年輕人在機關里的日子變得沉悶。

晉升無望,工作無趣,“毫無職業(yè)成就感”,一名公務員在網(wǎng)上這樣總結道。

武漢大學政公共管理學院行政管理系系主任李和中表示,公務員發(fā)展存在天花板效應,大部分人到了一定的級別就難以繼續(xù)上升。

李和中認為,把職務和級別分開是應對天花板效應的一項措施。即公務員按一定標準上升級別,級別決定薪水,同時級別與職務無關。據(jù)李和中介紹,這一做法在一些地區(qū)已經(jīng)試行。

許耀桐比較了國外的公職人員制度后也表示:“國外公職人員一般分為政務官和事務官。政務官由選舉任命。數(shù)量更多的是事務官,他們負責具體政策的執(zhí)行,有專門的職級,根據(jù)工作年限和考核會累進職級?!?/p>

事實上,類似的劃分在我國同樣存在。2006年開始施行的《公務員法》把公務員職位類別劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等類別。

但此后,并沒有出臺不同類別的職級晉升的配套細則,這意味著公務員職位分類沒有得到落實。

“在大學,很多教授拿的比系主任多就是這個道理?!眲⑿駶硎荆瑱C關管理崗位仍然吸引了太多的人,“完善不同類別的公職人員的發(fā)展途徑,公務員就不需要擠著去做領導,在自己的崗位上就能體現(xiàn)價值。”

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