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中國日報網(wǎng)北京11月22日電(記者 呂冰)最高人民法院今天上午召開新聞發(fā)布會,通報關(guān)于審理破壞草原資源刑事案件應(yīng)用法律若干問題的司法解釋。最高人民法院新聞發(fā)言人于厚森介紹,《解釋》明確規(guī)定違反草原法等土地管理法規(guī),非法占用草原,改變被占用草原用途,數(shù)量較大,造成草原大量毀壞的,依照刑法第三百四十二條的規(guī)定,以非法占用農(nóng)用地罪定罪處罰。
《解釋》共七個條文,主要規(guī)定了非法占用草原行為的定性問題;刑法第三百四十二條規(guī)定的“數(shù)量較大”、“造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原行為的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn);阻礙草原監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)、煽動群眾暴力抗拒法律實施的處理;單位非法占用草原的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)等問題。
于厚森介紹,由于受利益驅(qū)動以及對非法開墾草原追究刑事責(zé)任沒有明確的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)等原因,破壞草原資源現(xiàn)象相當(dāng)突出,草原生態(tài)逐年惡化。最高人民法院于2010年5月啟動了《解釋》的制定工作。隨后,赴內(nèi)蒙古等地就破壞草原資源問題進(jìn)行充分調(diào)研并廣泛聽取多方面的意見,分別召開了十多次座談會進(jìn)行專門研討。經(jīng)多次修改《解釋》稿,并征求了全國人大常委會法工委、最高人民檢察院、公安部、農(nóng)業(yè)部以及各高級人民法院等多方意見和專家學(xué)者意見,最后經(jīng)最高人民法院審判委員會討論通過。