上一周密集的人事調(diào)整，涉及中組部、中宣部、中央政法委等多個(gè)中央機(jī)構(gòu)部門，以及重慶、上海、陜西、吉林、天津、浙江、四川、福建等8省市。此輪調(diào)整主要是配合十八大及十八屆一中全會(huì)的選舉結(jié)果，呈現(xiàn)出跨地域、跨中央地方的特點(diǎn)，并使高級(jí)干部形成了有序遞進(jìn)的梯次結(jié)構(gòu)。分析稱后續(xù)調(diào)整將持續(xù)進(jìn)行，為明年“兩會(huì)”國(guó)家機(jī)構(gòu)人事布局預(yù)熱。

跨地域、跨中央地方大調(diào)整 高級(jí)干部形成梯次結(jié)構(gòu)

中共十八屆一中全會(huì)后，在一周的時(shí)間以內(nèi)，新晉政治局常委的黨內(nèi)職務(wù)調(diào)整已基本到位，張德江、俞正聲、張高麗不再兼任地方黨委職務(wù)，劉云山也不再兼任中宣部部長(zhǎng)。新當(dāng)選的政治局委員孫政才、韓正、孫春蘭、劉奇葆分別接替他們的職務(wù)。新當(dāng)選的政治局委員趙樂際、孟建柱則分別執(zhí)掌中組部和中央政法委。

繼中央完成交班，地方隨即展開新一波一把手人事調(diào)整。首先是重慶、上海、天津的市委書記調(diào)整，加上十八大前選舉產(chǎn)生的北京市委書記郭金龍，他也當(dāng)選了十八屆中央政治局委員，至此四大直轄市一把手全部敲定。這期間，新任中組部長(zhǎng)趙樂際最為“忙碌”，先后奔赴重慶、上海、天津等地親自宣布中央決定，星夜兼程。

此番調(diào)整跨地域、跨中央地方特點(diǎn)明顯，且新任各級(jí)官員都有過基層鍛煉經(jīng)歷，執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)豐富，應(yīng)對(duì)危機(jī)能力出眾。

除韓正是本地官員任用以外，其他人都有在他省擔(dān)任高職的經(jīng)歷。孫春蘭由福建調(diào)往天津，接替張高麗。孫政則才由吉林調(diào)往重慶，接替張德江。且此二人都曾在中央部門擔(dān)任過要職，孫春蘭曾任中華全國(guó)總工會(huì)書記，孫政才在任吉林省委書記之前，擔(dān)任農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)一職。

趙樂際和劉奇葆是從地方調(diào)任中央部門一把手，王東明則是從中央機(jī)構(gòu)調(diào)任地方一把手。劉奇葆有媒體從業(yè)經(jīng)歷，他在離開宣傳系統(tǒng)18年后再次“回歸”。王東明過去長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作，這是他首次主管一省。

此外，此輪人事調(diào)整折射出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體年齡構(gòu)成搭配合理，呈現(xiàn)出“4、5、6”的梯次格局。孟建柱生于1947年，在政治局中最年輕的孫政才生于1963年，其他5人均是50年代生人。對(duì)此，評(píng)論稱中共干部年輕化穩(wěn)步推進(jìn)，高級(jí)干部形成了有序遞進(jìn)的梯次結(jié)構(gòu)。

履新感言呈現(xiàn)新氣象 密切呼應(yīng)十八大報(bào)告

胡錦濤在十八大報(bào)告中指出，腐敗問題可能導(dǎo)致“亡黨亡國(guó)”，提出“建設(shè)廉潔政治”。習(xí)近平接任總書記后，也多次強(qiáng)調(diào)要對(duì)腐敗保持警醒，指出“物必先腐，而后蟲生”，要提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

而近日履新的多位要員，也均在交接感言中與之呼應(yīng)，承諾廉潔、自律，引起了外界的關(guān)注。

中共中央政治局常委張高麗在告別天津時(shí)提出，如果有人打其親友旗號(hào)辦事，要“三不”(不要接待，不要給情面，決不允許給辦事)；孫政才在履新感言中強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)謹(jǐn)自律”；韓正稱要 “當(dāng)清白官、干干凈事”；孫春蘭表示要做到“干部清正、政府清廉、政治清明”；王東明則表示將“公道正派、清正廉潔”。

有評(píng)論說，這彰顯出中共高級(jí)干部在反腐倡廉方面的堅(jiān)定決心，也顯示了率先垂范、以身作則的崇高政治品格。

同時(shí)，履新官員不約而同地強(qiáng)調(diào)“務(wù)實(shí)”。孫正才強(qiáng)調(diào)要“工作勤奮、作風(fēng)務(wù)實(shí)”，王東明承諾做到“求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民”，韓正表示要“務(wù)實(shí)在活”，趙洪祝也提到了“埋頭苦干的務(wù)實(shí)作風(fēng)”。

胡錦濤對(duì)十八大報(bào)告“不念全文，只講要點(diǎn)”，就已傳遞出“務(wù)實(shí)”新風(fēng)，其實(shí)也是在要求和告誡全黨要?jiǎng)?wù)實(shí)、實(shí)干。而報(bào)告本身也被認(rèn)為是求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)。新任大員的“務(wù)實(shí)”表態(tài)正與之相呼應(yīng)。

此外，履新高官在發(fā)言中也展示了其個(gè)人風(fēng)格。如孫政才的“不動(dòng)搖不懈怠不折騰，一屆接著一屆干，努力把重慶的事情辦得更好?！表n正的“做老實(shí)人、當(dāng)清白官、干干凈事、務(wù)實(shí)在活”。有評(píng)論稱，這些直白的表述，鮮明地展現(xiàn)了這些新官求真務(wù)實(shí)、不講虛名的形象，他們已經(jīng)將“官德”內(nèi)化到日常工作之中。

多個(gè)關(guān)鍵崗位面臨換帥 后續(xù)調(diào)整仍受矚目

目前，趙樂際、劉奇葆、孫春蘭、孫政才等人的黨內(nèi)職務(wù)已經(jīng)調(diào)整，但仍兼任原所在省的人大主任。按照中國(guó)憲法和相關(guān)組織法規(guī)定，人大常委會(huì)主任的職務(wù)變動(dòng)須經(jīng)過省級(jí)人大常委會(huì)依法定程序通過，將在明年年初的各地兩會(huì)上最終確認(rèn)。

鑒于前述人事調(diào)整帶來(lái)的崗位空缺，預(yù)計(jì)陜西、吉林、福建、浙江等地的高層人事調(diào)整也將陸續(xù)展開。

分析稱，此輪人事調(diào)整，系配合十八大及十八屆一中全會(huì)的選舉結(jié)果，主要集中在中央職能部門和地方黨委空缺職位。后續(xù)的調(diào)整將持續(xù)進(jìn)行，分步展開，為明年“兩會(huì)”的國(guó)家機(jī)構(gòu)人事?lián)Q班預(yù)熱。

十八大后重要人事調(diào)整一覽

11月19日

趙樂際兼任中央組織部部長(zhǎng) 李源潮不再兼任

11月20日

孫政才兼任重慶市委書記 張德江不再兼任

孫政才不再兼任吉林省委書記、常委、委員職務(wù)

韓正兼任上海市委書記 俞正聲不再兼任

11月21日

孫春蘭兼任天津市委書記 張高麗不再兼任

福建省委主要負(fù)責(zé)人調(diào)整 孫春蘭不再兼任省委書記

趙洪祝不再兼任浙江省委書記、常委、委員職務(wù)

劉云山不再兼任中央宣傳部部長(zhǎng) 劉奇葆兼任

四川省委主要負(fù)責(zé)人職務(wù)調(diào)整 王東明任省委書記