中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長王雍君接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)指出，“此次政府性債務(wù)審計(jì)是全國范圍的一次摸底，我估計(jì)會(huì)比2010年的地方政府債務(wù)審計(jì)更徹底、更全面，主要是看2010年以來地方政府又新增了多少債務(wù)?！庇忻襟w報(bào)道稱，不同于2010年的三級(jí)地方政府審計(jì)，此次審計(jì)署將對(duì)中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)政府性債務(wù)進(jìn)行摸底調(diào)查，新增了對(duì)鄉(xiāng)村一級(jí)債務(wù)的審計(jì)。針對(duì)五級(jí)政府審計(jì)的說法，審計(jì)署新聞處相關(guān)負(fù)責(zé)人并未予以證實(shí)，不過在業(yè)內(nèi)專家看來，這種可能性非常大。一位接近財(cái)政部的人士曾對(duì)記者表示，“在一些鄉(xiāng)和縣，地方政府財(cái)政和債務(wù)問題非常嚴(yán)重，特別值得重視?！?/p>

“應(yīng)該說，現(xiàn)在地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較為集中。但是，風(fēng)險(xiǎn)到底有多高，能不能轉(zhuǎn)化為危機(jī)，會(huì)不會(huì)失控，我們現(xiàn)在還沒有一個(gè)完整的統(tǒng)計(jì)渠道?！蓖跤壕嬖V記者“現(xiàn)在關(guān)鍵的一步就是識(shí)別、預(yù)警，看哪里有危機(jī)。審計(jì)的重點(diǎn)將是對(duì)違規(guī)的審計(jì)，比如違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)借款、債務(wù)資金的違規(guī)使用等。通過這個(gè)過程了解地方政府的債務(wù)究竟有多少，就可以為預(yù)警提供寶貴的信息?！?/p>

而市場則擔(dān)憂此次審計(jì)將對(duì)市場產(chǎn)生“地震式”的影響。光大證券曾預(yù)計(jì)，今年下半年到期的中國地方政府融資工具(LG FV )約有人民幣1270億元(合210億美元)，幾乎等于上半年627億元的兩倍，規(guī)模為2000年以來最高。海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷表示，從市場角度看，地方債的風(fēng)險(xiǎn)非常大。他進(jìn)一步解釋道，“地方政府常通過借新債還舊債，審計(jì)進(jìn)入后，對(duì)資金來源查得比較認(rèn)真，舉新債不那么容易了。如果不讓借新債了，那么舊債的償還壓力就比較大了。這種風(fēng)險(xiǎn)是普遍性的?！辈贿^，李迅雷也指出，和地方融資平臺(tái)相關(guān)的銀行貸款、企業(yè)債券、信托產(chǎn)品都會(huì)受影響，產(chǎn)品的發(fā)行規(guī)?？赡軙?huì)減少，不過其他方面的影響應(yīng)該不大。

實(shí)際上，在中國，地方政府性債務(wù)已經(jīng)成為和房地產(chǎn)泡沫同樣引人擔(dān)憂的風(fēng)險(xiǎn)，甚至有人擔(dān)憂中國某些地方政府因?yàn)檫^度舉債而面臨破產(chǎn)危機(jī)。如何才能徹底化解地方債危機(jī)？楊志勇指出，這需要制度性的改革“要解決地方政府性債務(wù)的問題，不能靠堵，只能靠疏導(dǎo)。所以，要逐步放開地方政府自行發(fā)債的權(quán)力，只有債務(wù)更加透明，風(fēng)險(xiǎn)才更容易防范?，F(xiàn)在已經(jīng)有6省市進(jìn)行了自行發(fā)債試點(diǎn)，但規(guī)模還小，未來需要進(jìn)一步擴(kuò)容?！睏钪居抡f。

王雍君則指出，“地方政府不問責(zé)債務(wù)、問責(zé)政績。官員出政績的方法很簡單，就是借錢。等要還債的時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)調(diào)離或者晉升了。債務(wù)問責(zé)機(jī)制的漏洞不容忽視?！?/p>