金融改革創(chuàng)新是綜合配套改革的重點(diǎn),本市通過(guò)實(shí)施40項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措,金融規(guī)模迅速擴(kuò)大,金融創(chuàng)新形成一批新亮點(diǎn)。私募股權(quán)投資基金及基金管理企業(yè)達(dá)917家,成為全國(guó)股權(quán)基金相對(duì)集中城市;融資租賃業(yè)務(wù)總額達(dá)1453億元,占全國(guó)四分之一;“融洽會(huì)”成功舉辦4屆;建成了天津股權(quán)交易所、渤海商品交易所、排放權(quán)交易所等一批創(chuàng)新型交易平臺(tái);將155家投融資平臺(tái)整合為41家,建立了“借用管還”良性機(jī)制,把風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度。
在土地管理體制改革方面,創(chuàng)新管理方式,提高使用效率,為發(fā)展提供了空間。完善了“批、供、用、補(bǔ)、查”制度,有效避免了違法用地現(xiàn)象發(fā)生。
本市著力深化國(guó)有企業(yè)改革,提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力。積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組,組建了渤海鋼鐵集團(tuán),市屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)由52家調(diào)整為43家,1018戶劣勢(shì)企業(yè)平穩(wěn)退出,56萬(wàn)職工得到妥善安置。國(guó)有企業(yè)改制面達(dá)95.3%。大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)力不斷增強(qiáng),占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)40%。
在推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)制度創(chuàng)新方面,本市大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。探索建立了北疆、泰達(dá)、子牙、臨港、華明和中新天津生態(tài)城等6種循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,關(guān)停并轉(zhuǎn)了1000多家企業(yè),萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降21%,超額完成國(guó)家任務(wù)。
改革有力促進(jìn)了自主創(chuàng)新能力的提高。本市建立了部市合作、院市合作機(jī)制,建成了一批重大創(chuàng)新平臺(tái),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地達(dá)到10個(gè),國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心達(dá)到30個(gè)。制定了中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施了科技“小巨人”成長(zhǎng)計(jì)劃,促進(jìn)科技型中小企業(yè)“鋪天蓋地”發(fā)展。
在創(chuàng)新城市規(guī)劃建設(shè)管理體制方面,實(shí)現(xiàn)了高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理。成立了規(guī)劃編制指揮部,制定了“雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生態(tài)”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略,高水平編制了119項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制,頒布實(shí)施了城市管理規(guī)定,形成考核、執(zhí)法、監(jiān)督“三位一體”管理模式,精細(xì)化、規(guī)范化、法治化管理水平明顯提升。